春节期间是市场活跃和消费的高峰期，也是食品安全隐患集中凸显期和食品安全易发、多发期。为确保人民群众肉食品安全，让广大群众“购放心、吃舒心”，全省各地卫生监督部门全面压实责任，强化联防联控，坚持疫情防控和市场供应两手抓，默默奋战在守护肉食品安全第一线，用辛劳和汗水，诠释着职责，守护着健康。
杀年猪、熏腊肉、灌香肠、蒸扣肉……临近春节，猪肉进入传统消费旺季，生猪需求量也在逐渐增加。
1月27日上午，西宁交通综合批发市场，人群熙熙攘攘。
“师傅，给我来2公斤后腿肉。”“我要两只猪蹄。”在猪肉销售区，经营户张红浩手脚麻利地做着生意。
“老板，请给我们看一下检验检疫合格证。”“好，马上就来。”
看到西宁市动物卫生监督所执法人员来市场检查，张红浩迅速出示了合格证明。“耽误您几分钟，我们做个动物防疫知识的宣传……”“没问题，没问题。”接下来，在卢修军、赵彦丽、金良等多名猪肉、牛羊肉经营户的摊位前，监督所执法人员认真地做着动物防疫知识的宣传指导，并现场讲解了冷鲜猪肉分销检疫证明。
2月1日上午，青藏高原农副产品集散中心“冷鲜猪肉点对点批发专区”，青海鑫兴源食品有限公司负责人黄英泽，正在进行冷鲜猪肉的调运批发。看到西宁市动物卫生监督所的执法人员，黄英泽停下了忙碌。听到执法人员讲解猪肉制品调运防疫安全知识及非洲猪瘟防控知识，黄英泽赶快招呼另外几名员工聚拢过来一起听讲……
“这种严格的检查，不仅针对生鲜肉销售摊位，对销售生鲜猪肉的超市也是一样，检查是否落实索证索票和进货查验制度、购进的肉制品是否有‘两证两章’，即检疫合格证、检验合格证，检疫合格章、检验合格章，保证产品来源可追溯。”西宁市动物卫生监督所副所长吴英介绍。
在省动物卫生监督所，检疫信息平台闪烁变化的数字，让一批批进入青海的动物、动物产品信息情况一目了然。值班工作人员紧盯着不断变化的数据，一发现有问题，立刻通知当地动物卫生监督部门快速核查。
“进入咱们省的动物、动物产品，只要在产地一启运，就会在大数据上显示，这为主动检疫、主动监管提供了信息方便，也是大数据开展溯源工作的优势所在。”据省动物卫生监督所工作人员介绍，节日期间共核查出了17批有问题的调入产品，全部退回原地。
“我们在网站上实时公布这些数据，能加强社会对调运工作的监督。此外，我省还加大了对进省猪肉产品的抽检力度，省动物疫病预防控制中心实验室的检测技术人员加班加点，人员和实验仪器连轴转，共检测各类送检样品5410份，确保猪肉产品安全上市。”省动物卫生监督所所长许海抚对记者说。
“请问我家有7头生猪要出栏，可以拉到哪个屠宰场屠宰？”
“我们买了一些当地牛羊肉要托运到陕西老家，给办个检疫证明行吗？”
“我是民和官亭的，能不能把宰好的猪肉运到西宁市去卖？”
“我要通过飞机托运一些牛羊肉，到哪去办检疫证明？”
“我从果洛买了一批牛羊肉，现在想运往江苏省，可以来换检疫证明吗? ”……
节日期间，省动物卫生监督所检疫服务热线电话响个不停，各种报检咨询问题，让工作人员忙得不亦乐乎。“说真的，有时忙得连上厕所的时间都没有。”值班工作人员王英笑着说。
春节期间，全省各级动物卫生监督机构实行24小时专人值班、领导带班和定时定点检查制度，做到了人员到位、通讯畅通，落实动物检疫、报检和督查责任制，监督指导畜禽养殖场、定点屠宰场履行动物防疫责任义务。
记者从省农业农村厅了解到，春节期间，全省各报检网点共实施产地检疫生猪10584头、牛64196头、羊421391只、鸡189292羽，屠宰检疫猪肉产品2724.26吨、牛肉产品5597.72吨，羊肉产品3473.21吨；各公路动物防疫检查站检疫检查进青活牛2756头、活羊4571只、鸡1238303羽、猪肉产品8986.26吨、牛肉产品277.79吨、羊肉产品834.21吨、鸡肉产品4280.13吨。
“全省各地还积极组织开展生猪养殖排查工作，共检查养殖场2736场次，养殖户99460户次，屠宰场65场次；从防控工作情况看，各地继续加强联防联控和疫情排查工作，改进城镇餐厨剩余物处置工作，强化了畜禽及其产品调运安全监管工作，加紧问题整改，补齐短板工作，使各项防控工作有序推进，确保节日期间疫病防控和市场保障工作不放松。”许海抚表示。
风险评估 监测排查 守住安全底线
春节前夕，从省外调运冷鲜猪肉，满足市场需求，保障市场供应是当务之急。为此，省农业农村厅组建了风险评估专家队伍，制定风险评估细则和办法，指定省动物卫生监督所组织两批专家分赴河南、陕西、甘肃、河北省和新疆维吾尔自治区等5个省区的15个生猪屠宰加工企业进行现场风险评估。
肩负重任的9名专家，7天行程17200公里，经过严格筛选，8家企业通过了风险评估，成为首批为我省供应猪肉产品的外埠企业。
“场址选择、场内设施布局、养殖规模、防疫消毒管理、兽药饲料使用管理、产品认证等级、企业信誉度……对每个推荐企业，我们专家组逐一按照6个大项19个子项46个指标进行现场评估，对企业质检能力进行对比考核。虽然时间紧张，任务紧急，但绝不能有一丝马虎一点儿懈怠。”省动物卫生监督所副所长叶成红说。
与此同时，在西宁市、海东市和海西蒙古族藏族自治州农牧局的努力下，对省内猪肉经营企业资格进行了严格审查，7家省内企业入选，实现了外埠企业与省内经营企业有效对接，全面启动组织开展了“点对点”调肉工作。
“西宁市鑫兴源食品有限公司、湟源盛达屠宰有限公司和大通黄家寨屠宰场顺利对接并投入运行。截至1月30日，3家企业共调运冷鲜猪肉5371.42吨，日平均调运140吨左右，保障了全省市场有效供给。市场、监管、食药监、公安、农牧、商务等部门加强联合执法检查，加强对未经风险评估或证照不齐的外埠冷鲜猪肉查处，严厉打击违法违规经营行为。”西宁市农牧局副局长马海斌告诉记者。
在鑫兴源屠宰场的申报点，一张张动物检疫合格证明，清晰地记录着猪肉产品的数量、启运地点、到达时间、牲畜的耳标号、官方兽医的名字，以及公路检查站的检查签章。
公司负责人黄英泽介绍，“我们公司承担‘点对点’冷鲜肉调运工作后，从河南漯河双汇公司调运冷鲜肉投放到西宁市场，每天投放市场2000余头。在调运期间，公司加强了运输车辆、调运场地、使用工具的消毒力度，成立了冷鲜肉调运队伍，尽公司最大力度落实了防疫、防控工作，满足了西宁猪肉市场的供应，让老百姓吃上了质量放心、数量有保证、价格实惠的猪肉。”
省兽医局局长马睿麟认为，“点对点”调运工作是落实农业农村部“一手抓防疫、一手保供给”，推动由“调猪”到“调肉”转变，加强动物防疫监管和落实经营者“主体责任”的具体措施。
保质量 保供给 提升食品安全管理能力
节前的青藏高原农副产品集散中心，粮油区、水果区、蔬菜区、肉类供应区等，货物充足，异常热闹繁忙。
这个年吞吐量达200万吨、交易额近80亿元的农副产品集散基地，有效保证了市场供给，为保障市场供应、平抑物价发挥了积极作用。
据了解，集散中心配货区设有165个配货车位，每天向西宁市区各大超市、农贸市场、蔬菜直销店配送各类农副产品约1000吨，向外州县及拉萨等地配送各类农副产品约800吨，在满足西宁本地消费前提下，保障了全省乃至西藏自治区部分地区的农副产品市场供应。
西宁农商投资建设开发管理有限公司副总经理赵琳介绍，为不断提升食品安全管理能力，集散中心全力推动“索票索证”和“亮证经营”工作，实现商户“索票索证”、“亮证经营”，建立食品安全台账。
集散中心还自主研发了安全生产管控平台，设置农产品和食品安全管控模块，全力推进“互联网+”。通过对每日农产品质量、产地、入场量、价格等信息进行大数据采集分析，最终形成区域性农产品质量、价格、供求信息，通过电子信息平台等媒体对外进行发布。
为保障两节期间肉食品安全，集散中心切实履行主体责任，加强市场监管，严控集散中心进货渠道，加大进场销售猪肉查验力度，确保有效防控。同时，加强对生猪经营相关从业人员的宣传教育，增强自主防范意识，积极营造群防群控的良好局面。
“节前，我们全面加强了入场销售检查工作，禁止商户从疫区购进生猪及其制品，对场区内所有猪肉经营户、猪肉来源地、索票索证、白条肉进货及销售价格、进场量等相关情况，每日安排专人进行逐户实名登记检查。”赵琳说。
在加强监管的同时，集散中心积极联系省内及其它地区猪肉货源，确保猪肉市场货源充足、价格平稳。
记者从西宁市农牧局了解到，为做好市场肉品保供，2018年9月10日起，西宁市平抑市场物价工作领导小组共启动3轮生猪补贴，对全市4家生猪屠宰企业供应西宁市场的生猪共计72893头，补贴资金365余万元。
1月29日—2月4日，西宁市启动牛羊肉平价供应机制。平价牛羊肉供应品种包括鲜牛肉和鲜羊肉。供应范围为百德、裕泰、众和3家屠宰企业和74家直营店。截至1月30日，3家屠宰企业日平均投放牛肉18.1吨、羊肉10吨，保障了全市牛羊肉平稳供给。
据了解，节日期间，全省各地坚持源头堵、市场管，多措并举相结合，不断加大肉食品质量监管力度，为确保广大消费者吃得放心、吃得舒心、吃得安全健康奠定了基础，筑牢了肉食品生产流通安全墙。
“保障肉食品安全只有进行时，没有完成时，保障食品安全永远在路上。我们必须再接再厉，把食品安全工作做细做实……”许海抚的话，也是每个动物卫生监督者的心声。
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