丁晓群：严厉打击医闹现象 涉医违法犯罪零容忍

前几年，我省同全国各地一样，医疗纠纷有愈演愈烈的趋势，严重影响医患之间的和谐。为此，我省认真分析发生原因和问题症结，以问题为导向，以法治思维、法治理念和法治方式为手段，着力破解医疗纠纷难题，取得了良好成效，江西的做法被国家誉为江西模式。具体来说，主要包括两个方面：

一方面，在法治上求突破，建立医疗纠纷全程法治体系。我省在剖析问题的基础上，经过反复调研，2014年3月27日，省人大颁布了《江西省医疗纠纷预防与处理条例》，同年5月1日施行，成为全国首部省级医疗纠纷法规，填补了医疗纠纷省级地方性法规的空白，解决了医疗纠纷人民调解法律地位未定、现场处置难、维权渠道不畅等重大难题。

另一方面，在机制上求实效，建立健全六大长效机制。即有法必依的三大解决机制和违法必究的三大惩治机制。有法必依的三大解决机制，分别是科学有效的事前源头预防机制、中立便民的事中人民调解机制、风险共担的责任保险机制。省、市、县医疗纠纷人民调解委员会覆盖率达100%，实现免费受理、免费咨询、免费调解，成为医疗纠纷化解的主渠道。违法必究的三大惩治机制，分别是打击医闹机制、责任追究机制、整改提高机制。坚持对涉医违法犯罪零容忍，按医闹事件严重程度分为四级响应，明确处置措施，维护良好的就医环境。

2018年与2013年相比，全省医疗纠纷总量下降了45.1%、扰乱医疗秩序事件下降了96.1%，呈现逐年下降趋势，全省未发生恶性伤医事件和影响社会安全稳定事件。