据亳州晚报报道，市药发局有关负责人认为，在现代中药产业发展结构调整和转型升级的特殊时期，我市制定有针对性的特殊政策，以政策优惠的特殊力度，引导药品品种迅速转让，迅速形成生产能力，有利于促进亳州药业产业结构调整和优化，从而助推中药工业总产值1000亿元目标的早日实现。
药品技术升级启动“重奖模式”
我市出台《促进药品技术转让、研发和培育的扶持政策》
近日，我市出台《促进药品技术转让、研发和培育的扶持政策》，以设立专项基金、财政奖励等方式，促进药品品种在亳州注册生产，加快中药产业调转促步伐，提升和优化药业产业结构，增强产业持续发展能力，打造千亿药都。
对通过新药技术转让或药品生产技术转让在亳州注册投产的优势药品， 将由财政按实际转让费用或评估价格的50%， 对该品种批文持有企业给予奖励 （资料图片）。
设技术转让和研发专项基金
根据《促进药品技术转让、研发和培育的扶持政策》，建安集团出资成立药品技术转让和研发专项基金，规模不低于10亿元，并进行社会化配资。通过公开方式委托具有医药产业背景的基金管理公司负责管理。专项基金遵循市场化管理的原则，与被投资企业形成互惠互利关系，投资各方共享收益、共担风险，通过双向约束的方式激发被投资企业的发展潜力和动力。
基金管理公司在评估转让、研发品种的市场需求、利润空间以及未来发展潜力的基础上，对企业药品技术转让、研发和生产环节先期介入扶持，并约定预期目标，含转让、研发、注册完成时间，投产时间，年度销售目标等。
支持优势药品技术转让
《促进药品技术转让、研发和培育的扶持政策》明确，对通过新药技术转让或药品生产技术转让在亳州注册投产的优势药品，在符合下列条件之一且约定期限内达到约定目标的，由财政按实际转让费用或评估价格的50%，对该品种批文持有企业给予奖励。
这些条件有：现有大品种（年销售额亿元以上）或潜力大品种（年销售额5000万元—1亿元）；有新药证书（仍在新药监测期、保护期、过渡期内或仍在专利保护期内）；有价值的独家品种或独家剂型；具有一定市场独占性的药品（全国生产家数小于5家）；进入基药目录、国家医保目录或省医保目录；率先通过一致性评价的化学仿制药；应用于心脑血管病、糖尿病等多发病、肿瘤、重大疾病的药品品种。
支持转让普通药品生产技术
《促进药品技术转让、研发和培育的扶持政策》明确，对完成药品生产技术转让在亳州注册的普通药品，在约定期限内达到约定目标的，由财政对该品种批文持有企业给予20万元的奖励。
支持在研药品落户亳州
《促进药品技术转让、研发和培育的扶持政策》明确，对通过各种方式获得在研药品权属，完成药品研发，并在亳州注册投产的药品，在约定期限内达到约定目标的，由财政按实际投入或转让价格的50%对该品种批文持有企业给予奖励。
对进入国家基本药物目录的药品，每个品种给予50万元奖励；对进入国家、省级（不局限安徽省）医保目录的，每个药品分别给予50万元、10万元的奖励。
鼓励药品在亳委托生产
《促进药品技术转让、研发和培育的扶持政策》还明确，亳州市域内的制药企业，接受异地企业药品委托生产的，给予受托生产药品品种委托加工费（不含原料成本）5%的奖励。
对在亳州注册生产，单品种年销售首次达到500万元、1000万元、2000万元、5000万元、1亿元的企业，分别给予20万元、30万元、40万元、50万元、100万元的奖励。年度内同时上多个台阶的，给予累计奖励。
该项政策期限为两年
根据《促进药品技术转让、研发和培育的扶持政策》，奖励资金由受益财政承担。受益财政应制定奖励资金管理办法。
文件自发布之日起施行，适用于两年内在亳州注册或进入注册流程的药品、进入基本药物或医保目录的药品、委托生产的药品、投产达到培育台阶的药品。
助力实现“千亿元中药工业”
近年来，我市以实施《安徽省（亳州）现代中药产业发展规划（2009—2020年）》（以下简称“双千亿元”规划）为抓手，大力培育“双千亿元”中药产业,加快建设现代化中华药都，初步形成了包括中药材种植、中药加工、中药流通、中药科研和教育以及中药文化传播交流等在内比较完整的现代中药产业体系。
市药发局有关负责人表示，实现中药工业总产值1000亿元，是我市正在着力培育的“双千亿”中药产业中的一个“千亿”。
2015年，我市通过GMP认证的饮片加工企业达135家，中药饮片加工产值200亿元，中成药制造企业11家，形成了一批市场竞争力较强的产品和品牌。但还存在产业化程度不高，现代中药产业体系尚未真正形成；现有中药企业规模小，竞争能力弱，市场占有率低;科技创新能力薄弱，专业技术人才匮乏，企业管理水平相对落后；发展资金投入严重不足,多渠道、社会化、市场化投融资机制还很不完善等问题。尤其是中成药生产企业少，成药科技含量低，在全国有影响的大品种少等问题。
“实现中药工业总产值1000亿元，必须要加快‘调转促’步伐。而药品生产批文是医药制造业赖以发展的基本要素和稀缺资源。”市药发局有关负责人认为，在现代中药产业发展结构调整和转型升级的特殊时期，我市制定有针对性的特殊政策，以政策优惠的特殊力度，引导药品品种迅速转让，迅速形成生产能力，有利于促进亳州药业产业结构调整和优化，从而助推中药工业总产值1000亿元目标的早日实现。
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