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山东省卫生计生2016 | 实现"十三五"开门红

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过去的一年,全省卫生计生系统坚决贯彻落实省委、省政府决策部署,以保障人民群众健康、促进人口均衡发展为目标,开拓创新,锐意进取,深化改革取得新突破,事业发展获得新成效,圆满完成全年各项任务,“十三五”事业发展实现开门红。

深化医改取得突破性进展

■城市公立医院改革全面推开

286家城市公立医院综合改革全面推开,全部取消药品加成,实现区域、机构、政策三个全覆盖,提前一年半实现国家目标。  

减轻群众负担近70亿元,次均住院费用增幅同比下降5.86%,平均住院日下降1天。
  

■分级诊疗制度成效显现

17市全部开展分级诊疗工作,累计组建各种医联体790余家,县域就诊疗率近90%。  

家庭医生签约率达47%。
  

■公共卫生服务均等化水平持续提升

基本公共卫生服务项目人均补助标准提高至45元,面向城乡居民免费提供12大类49项服务,基本覆盖全人群全生命周期。  

全省电子健康档案建档率达84.1%,高血压糖尿病患者规范管理率达64%以上。
  

■药品保障机制建设不断完善  

公开招标药品每年为群众节约费用77亿元。  

实行常用低价药品、妇儿用药、急救用药等直接挂网。  

首批国家谈判药品顺利纳入我省大病保险合规费用范围。  

第二类疫苗实现网上阳光采购。

全面两孩政策平稳落地

■出生人口和二孩比例“双升”:去年全年出生人口177万,增长43%。
  

■性别比和两个死亡率“双降”:性别比降至112.6;孕产妇和婴儿死亡率降至12.62/10万、4.53‰,同比分别下降3.22%、5.03%。
  

■积极应对两孩生育高峰及高龄孕产妇比例增高的新形势  

各地新扩建妇幼保健院39个,助产机构产科床位增长20.5%,医护人员增长9.5%。  

建立危急重症孕产妇救治中心168个、新生儿救治中心159个。  

强化出生缺陷综合防治,产前筛查和诊断率分别达85%、36.7%。  

新生儿四种遗传代谢性疾病免费筛查和听力筛查率达到98%以上,继续保持全国先进水平。
  

■完善目标管理责任制  

加大生育服务、家庭发展等指标权重。  

全面落实生育登记服务制度,推行婚育证明电子化,多方式畅通办证渠道。  

加大出生人口性别比综合治理力度,保持打击“两非”高压态势,性别比实现连年下降。
  

■利益导向工作取得新进展  

建立特殊家庭信息档案和联系人制度,提高特别扶助标准,畅通就医“绿色通道”。  

为1.17万省属困难、破产改制企业退休职工独生子女父母发放一次性养老补助1.19亿元。
  

■开展大学习大调研活动,推动工作转型发展  

28个县被评为全国新一轮优质服务先进县,7个县被评为争创新国优活动先进单位。  

流动人口计生免费服务覆盖率达95%以上。  

各级计生协组织服务能力得到新的加强。

公共卫生服务能力显著提升

■重大疾病防控持续强化  

累计创建17个国家级和46个省级慢性病综合防控示范区,总量居全国前列。  

圆满完成减盐防控高血压项目,居民食盐摄入量下降2.4克,高血压患病率下降1.7个百分点,该项目入选第九届全球健康促进大会优秀案例。
  

■爱国卫生工作质量进一步提升  

国家卫生城市达26个,居全国第2位。  

新创建国家卫生县城(乡镇)15个、省级卫生乡镇134个、卫生村710个、卫生先进单位306个。  

济南、烟台、威海成为国家健康城市建设试点市。  

创建国家级和省级健康促进试点县(市、区)40个,居民健康素养水平高出全国平均水平1.73个百分点。
  

■卫生应急救援高效有力  

圆满完成32起重大敏感事件卫生应急救援及重大活动医疗保障任务。  

建立鲁苏豫皖四省卫生应急协作机制。  

食品安全风险监测实现县(市、区)全覆盖,食品安全、企业标准备案信息实现全公开。

医疗服务质量和能力不断增强

■扎实推进医疗机构标准化建设,建成省级区域医疗中心7个、省级质控中心41个。  

开展了“三升一增”活动,推行预约诊疗、远程医疗等惠民服务,群众就医体验显著改善。  

会同有关部门严厉打击涉医违法犯罪,二级以上医院全部设立警务室,安全防范系统建设达标率98.77%。
  

■着力提升基层医疗服务能力,162家乡镇卫生院被国家命名“群众满意的乡镇卫生院”,5家社区卫生服务中心位列全国百强。  

100%的县级医院、90%以上的基层机构与上级医院建立起长期稳定的对口帮扶关系,在“输血”的同时增强了“造血”功能。
  

■优化社会办医环境,社会办医疗机构数量同比增长5.9%,床位数、诊疗人次分别增长6.9%、16.9%,一批有规模、上水平的三级民营医院相继开诊。  

出台《加快推进医养结合工作的实施意见》,新建医养结合机构463家,新增床位9500多张。青岛、烟台、威海被确定为国家级医养结合试点市。

中医药振兴发展迈出新步伐

出台《山东省中医药发展“十三五”规划》,建立中医药工作联席会议制度,加强了组织领导和统筹协调。
  

■积极推动中医药参与医改  

落实公立医院改革相关中医药政策,深化中医优势病种收费方式改革,第一批7个病种在全省推广,第二批6个病种开展试点,累计节省群众医疗费用6700余万元。
  

■中医药服务能力不断加强  

社区卫生服务中心和乡镇卫生院建设中医药综合服务区(国医堂、中医馆)1600多个,覆盖率分别达72.4%、81.3%。
  

■中医药传承创新进程加快  

开展五级师承、临床骨干、经典培训和适宜技术推广项目。

健康扶贫年度任务超额完成

出台山东省健康扶贫实施方案和13项配套政策,建立联系点制度,统筹推进任务落实。
  

开发了健康扶贫信息系统,精准识别出55.4万患病贫困人口,全部实施“八个一”工程,全年救治患病贫困人口40.6万人,超出年度任务的83.5%。
  

对患有37种大病的23.9万贫困人口实施集中救治,全面完成救治任务。
  

对扶贫工作任务比较重的县的79家医疗卫生机构,实现“一对一”对口帮扶全覆盖,县域内就诊率提高5个百分点以上。
  

通过实行“先治疗后结算”、“两免两减半”等惠民政策,累计让利于民5.6亿元。
  

开展了“血相融爱相拥”、“齐鲁光明行”等系列公益活动,各级各单位累计开展公益活动6400多次,惠及贫困人口260余万人次。

人口健康信息化建设加快推进

省级健康云平台与17市91个县(市、区)和192家医院基本实现互联互通,县级专网覆盖率达100%。
  

首批11家委属管医院开通预约诊疗服务,齐鲁医院、省立医院、省千佛山医院等实现自助机专网的居民健康档案、检查检验结果调阅浏览。

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资料来源:人口健康报

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