市第十二次党代会报告提出，推进病有良医，由以治病为中心转变为以人民健康为中心，努力为人民群众提供全生命周期卫生和健康服务。“这将成为未来5年我市卫生计生工作的核心。”昨天，市第十二次党代会党代表，市卫生和计划生育委员会党委书记、主任杨锡祥接受早报记者采访时，对党代会报告进行了深度解读。未来5年我市将围绕建设“健康青岛、卫生强市”，坚持“大健康大卫生”基本理念，深化公立医院改革，完善公共卫生服务体系，使群众享受更加便利、优质的医疗服务，更好地满足群众多元化、多层次的需求，努力提升市民健康水平。
杨锡祥说，过去5年，我市医疗服务能力大幅提升，三医、妇儿医院、国医堂等建成使用，新引进山大齐鲁医院、和睦家医院、韩国延世医疗院等国内外知名医疗机构，与华西医院、美国麻省总医院等62家国内外知名医疗机构达成109项合作协议，27个国内外知名专家团队落户青岛，39个学科荣登全国学科百强榜单，2016年全市医疗机构总诊疗服务量比5年前增加了90.7%。公共卫生和健康服务水平明显提升，人均期望寿命达到80.92岁。推进市立医院医疗集团、青大附院医疗集团、市中医药发展集团、市中心医疗集团、市妇儿医院发展集团建设，通过合作、托管、重组等方式，组建资源纵向整合的医疗联合体。加快推进公共卫生中心、市立医院东院、青大附院东院区、齐鲁医院二期、市民健康中心、市眼科医院、八医东院区、五医扩建工程、青岛北部（平度）医疗中心等重点项目建设，力争到2020年全市三级医疗机构达到20所以上。
未来5年，我市坚持以人为本，构建面向全体居民，覆盖“生育、预防、治疗、康复、护理、医养结合、临终关怀”全生命周期的整合型医疗卫生服务体系。强化对危害群众健康的主要问题和重点影响因素进行有效干预，优先改善重点人群。到2020年，大健康、大卫生理念基本形成，服务模式由被动医疗向主动医疗转变，发展重点由重治疗向重预防、健康管理、健康干预、健康促进转变。基本建成覆盖全生命周期、特色鲜明、服务高效的国际城市健康服务体系，实现人民更健康、体系更完善、机制更科学、资源更均衡，“病有良医”持续取得新进展。
我市被国家确定为国家公立医院改革试点城市，2016年7月，全市57所二级以上公立医院改革全部展开，全面取消药品加成，规范药品集中采购，门诊和住院次均费用首次出现双下降，共为群众减少药费支出14.69亿元。
我市将进一步巩固完善县级公立医院综合改革成果，全面推进城市公立医院综合改革，坚持公立医院公益属性，破除逐利机制，建立科学的补偿机制。严格用药管理，规范医疗行为，确保医疗质量和安全，有效减轻群众就医负担。创建国家中医药综合改革试验区。
