4月13日，在山东省济宁市召开的全国健康促进工作会议暨2017年健康中国行宣传活动启动会上，国家卫生计生委副主任王贺胜强调：“把健康融入所有政策，探索开展健康影响评价，创建健康促进县区，营造支持性环境，普及健康生活方式，提高居民健康素养。”
区县是承接上下的枢纽，无论在医改还是在健康促进中，都有着举足轻重的位置。那么如何实现王贺胜副主任强调的“创建健康促进县区”、提高基层的健康意识？会上，来自全国各个省份的代表纷纷介绍了经验做法。
“我们从中医入手做好预防，两年来，光是就医的交通费用，就省下来接近200万元。”云南省绥江县副县长徐瑞兵在会上带来了最基层的经验，绥江县位于云南省东北角、金沙江下游南岸，境内山峦起伏、坡陡谷深，交通不便，是一个国家级贫困县，因病致贫、返贫的有19000多人，比例高达47%。
为了避免当地百姓的因病致贫，从2014年底开始，绥江县开展以“中医入户”为重点的农村预防保健服务体系建设，主要采取 “大力推行“中医入户”，落实“一套机制”、送好“两本图册”、建好“两个示范”、做实“三项保障”、搞好“一项体检”的“12231”工作方法，推动中医药进机关、进学校、进社区、进农户。小病可以咨询中医骨干，凭册处方、自己治疗，大一点的就近到卫生所诊疗。两年来，新增设的10个片区卫生所累计接诊患者4.4万人次，为群众节省交通费用近200万元。（详情请见）
除了中医预防，体育锻炼可以强生健体、预防疾病也是常识。“运动是成本最低、效率最高的保持健康的方法。”会上，体育总局群体司司长刘国永谈到。宁夏回族自治区卫生计生委副主任王生林介绍了宁夏在这方面的经验做法。
宁夏在“十二五”期间，累计投入26亿元加强体育基础设施建设，在市、区、县等新建改建了一批体育场馆、体育健身公园、多功能运动场、全民健身活动中心、健身步道、健身广场等基础设施。全区县以上城区15分钟健身圈初步形成，每万人拥有体育场地17.65个，公共体育场馆开放率达到100%。
此外，宁夏还充分利用该地独特的山、水、沙资源，组织开展群众喜爱的形式多样、各具特色的全民健身活动，做到天天有健身、周周有活动、月月有赛事、节庆有主题，常年不断线，引导人们走出户外、享受自然，让更多的人自觉自愿地动起来，使体育健身成为人们生活的常态和品质追求。
“分级诊疗”为医改当中长期的热点话题，其实，健康促进也需要“分级”进行。
政府牵头，上下分级：作为2017年健康中国行活动首站，山东省济宁市拥有一个国家级的“健康促进示范试点县”。谈及健康促进经验，山东省济宁市市委书记王艺华介绍，济宁市委、市政府历来对卫生与健康工作高度重视，专门纳入民生“十大保障体系”，并与2016年在山东省率先实施医疗卫生服务能力提升“三年行动计划”，市县乡三级全部成立以主要领导为组长的领导小组，进行顶层设计、系统推进。
市委、市政府每年创新推出1—2项举措，纳入市政府为民办的实事，有些工作影响很大。如，“先看病后付费”经验在全国推广；“万名保健医生进农户”等，连年选派1万多名保健医生对口联系全市所有6215个行政村，累计巡诊、健康指导家庭1039万户次，行为干预1582.8万人次，帮扶贫困人员49.5万人次，基本实现“户户拥有家庭保健医生”目标。
联动宣教，上下分级：健康促进的宣教也需要多级联动，上下分级。安徽省市县三级联动开展“健康教育进校园活动”。以中、小学校为重点，着眼于运动健身、合理饮食、规范洗手、用眼卫生等内容，在中小学大力推广健康素养知识技能的应用，提升中小学生的健康素养水平。
国家卫生计生委宣传司副司长宋树立在会上对《关于加强健康促进与教育的指导意见》以及《“十三五”全国健康促进与教育工作规划》进行了解读，文件中提到：要将健康促进与教育工作体系进一步完善，“把健康融入所有政策”策略有效实施，健康促进县（区）、学校、机关、企业、医院和健康家庭建设取得明显成效。
网络助力、上下分级：互联网也可能很好的运用到“分级健康促进”当中来。浙江省卫生计生委副主任马伟杭带来了浙江省的经验。浙江作为一个信息化建设十分完善的地方，依托自身优势将健康传播进行到每一处地方。
2014年11月4日，“健康浙江”微信、微博和矩阵启动，双微矩阵由省级医疗卫生计生单位、市县医疗卫生计生系统、健康相关主流媒体等的微信和微博共同组成，宗旨是“权威解读政务、传播健康知识、回应社会关切”，致力于权威发声、粉碎谣言、引领健康,达到树立新形象、传播正能量的效果。目前，矩阵群共有成员169个，矩阵群共有粉丝60多万，累计受益人数近千万。
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