昨日（6月12日），国家卫计委召开新闻发布会介绍了《关于加强卫生计生系统行风建设的意见》。
药械采购、捐赠、投融等是整顿重点。
在此次的新闻发布会上，国家卫生计生委医政医管局相关人员指出，未来政府针对卫生系统内行风建设的总体思路和目标任务如下：
一、进一步深入贯彻落实“九不准”，深刻把握“九不准”规定的内涵，把“九不准”作为卫生计生系统行风建设的“带电高压线”。
二、开展重点领域专项整治，围绕深化医药卫生体制改革大局，强化卫生计生监督管理，严肃行业纪律，狠抓源头管理，开展规范医药购销行为专项整治、非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性人工终止妊娠行为专项整治，打击骗取医保和救助资金专项治理，以“三合理”为重点规范诊疗行为，开展大型医院巡查，对民营医疗机构行风建设提出具体要求。
三、针对医药购销行为、药品耗材以及疫苗生产、流通等重点领域，加强监管力度。把行风建设深入到行政审批、设备采购、药品和耗材采购、工程建设、接受捐赠、投融资等重点领域。对重点部位和重点环节，要严格管权、管人、管事、管钱、管物的各项监管措施。
零容忍，行贿将面临联合惩戒、公示、行业禁入！
据相关人员介绍，国家卫计委现已完成41所委属委管院巡查和27所委属委管院巡查“回头看”工作，并且对全国31个省区652所医院巡查工作开展情况进行了督导。
据国家卫计委和国家中医药管理局共同印发的《大型中医医院巡查工作方案(2015-2017年度)》，三年一度的大型医院的巡查工作将于今年(2017年)结束。
但医疗反腐风暴远没有结束。在湖南卫计委的官网转发的《国卫纠发[2017]号关于加强卫生计生系统行风建设的意见》显示，将持续推进医院巡查工作。2018年，三级医疗机构全部开展医院巡查工作，2020年，二级以上医疗机构全部开展医院巡查工作。
巡查工作包括4项内容：
1.对41所委属委管医院进行全方位的巡查；
2.各省对省属的大型医疗机构进行巡查；
3.对所有接受巡查的医疗机构进行“回头看”工作；
4.四是开展机动巡查，对问题比较突出、群众反映比较强烈的一些医疗机构进行巡查。
建立卫生计生系统征信体系。
国家卫计委将制定卫生计生系统征信系统信息共享和联合惩戒实施办法，经行政机关认定、司法机关判定或仲裁机构裁定后，发生医药购销领域和医疗服务不正之风案件的机构和个人列入卫生计生系统征信系统，并向社会公示公布，实行行业禁入制度。
参加发布会的华西医院副院长程南生介绍，对发现有违规违纪行为的供应商给予约谈、暂停等相关药物的院内使用，取消一次或多次新药申报资格，直至最后取消所有产品的院内使用，并纳入医院不良记录处理。除了药品供应以外，设备、耗材采购方面也采取了相同的措施。
“征信惩戒”可以说是现代法制惩戒“大杀器”，在信用社会，只要有失信行为甚至被“拉入黑名单”，结果将是“一处失信处处受限”，结合卫计委的“信息共享”和“联合惩戒”实施办法，失信后果已经明确。
事实上卫生计生征信系统早在2014年就已启动，2014年人社部印发《关于进一步加强基本医疗保险医疗服务监管的意见》，开始对定点医疗机构医务人员建立诚信档案。
从2014年至今，卫生征信系统的建立条件已成熟，按照国务院下发的2017年医改重点任务，今年《药品购销信用管理制度》也将出台，随着今年卫计委的进一步推动，全国各地的征信系统将进一步建立或完善，并实现全国互通互联、多部门联合惩戒。
按照规划，2018年，信息化建设成果在行风建设中广泛应用，建立行风评议平台，评议范围覆盖所有省区市。二级以上医疗机构全部建立用药和医用高值耗材公开公示制度。2020年，全国二级以上医疗机构建立廉政风险信息化管理平台，对重点领域、重点岗位、重点项目等实现风险点防控。
卫计委：马上开始大查行风案件！
对此，医政医管局巡视员相关人员表示，自去年曝光事件后，卫计委要求全行业自查，并对各地自查工作进行了安排部署。近期，卫计委又采取了一系列有力措施，严厉打击违规违纪行为、严肃纠正行业不正之风。
相关人员还透露：接下来卫计委将加大查处行风案件，树立“九不准”的权威性，使“九不准”成为行风管理的带电高压线。
自2016年12月底，央视以《高药价下的高回扣》为题，曝光了药品回扣，这被医药行业解读为传递医药反腐将加强的强烈信号。
2016年12月，广东省卫计委在全省范围内开展为期一个月的医疗机构整风专项行动。与此同时，重庆市卫计委下发通知，要求各区县行政部门和委属医疗机构尽快组织医生集中央视新闻30分曝光回扣的节目，并举一反三，进行全面的自查自纠、自查立改。
上海市、湖南两省的卫计委也表示要在全省/市卫生计生系统医疗管理和行风建设大会，部署开展全面排查和专项整治工作。
至此，医药行业的整顿风暴来袭。江苏省卫计委联合检察院召开“远离回扣、廉洁从医”主题专项活动，而安徽卫计委则开展“严肃行业纪律、预防职务犯罪”专项活动严打医疗机构内的不正之风。
据有关统计，截至目前，安徽和江苏两省已有36名医务人员因卷入行贿案被立案侦查。据不完全统计，目前最高人民检察院官网公示1-4月医疗工作者被查人数已上升至141人。
总结
事实上，除了广东、江苏这两大省份外，全国其他地方对于医药购销领域的腐败整治，一直没有降温。此次卫计委的《关于加强卫生计生系统行风建设的意见》一出，无疑会掀起打击行业违规的高潮，直至形成带电的高压电网，无人敢碰！
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