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【医药达沃思】华中药交所或将开市,湖北药品采购引入第三方


7月18日,湖北省人民政府办公厅正式下发《关于进一步改革完善公立医院药品采购和供应保障机制的实施意见》,根据《意见》要求,全省将探索引入第三方药品交易机构,省级采购平台实行“采购准入”制度,同时实行药品采购准入制度;推进建立医疗联合体集中采购,探索大型公立医院牵头的采购联合体集中采购、通过药品经营企业打包批量采购、引入第三方集团采购组织(GPO)采购等多种形式的带量采购方式。


从这份《意见》来看,湖北药招将发生重要平台角色变化与采购形式变化,湖北药招的大招来了。


采购平台角色转换,从“主裁判”变为“第四官员”


根据《意见要求》,省级采购平台实行“采购准入”制度,药品生产经营企业及其合规产品,承诺遵守交易规则、具备相关资质、接受准入规则,均可挂网,供公立医院自由选择。药品购销双方作为交易主体,按照市场交易规则,自主、平等地在交易平台直接交易。


2016年3月4日,国务院办公厅正式下发的《关于促进医药产业健康发展的指导意见》,已经明确指出,要“进一步提高医疗机构在药品集中采购中的参与度”,再结合国务院办公厅在《2017年政务公开工作要点》中曾经指出,要求将公立医院药品纳入全国公共资源交易平台,依法应当公开的交易公告、资格审查信息、交易过程信息、成交信息以及履约信息都要统一在平台上发布,推进公共资源配置全流程透明化运行。


因此,不难看出,省级平台在药品集中采购的作用将逐渐淡化,其角色,正从“主裁判”向“第四官员”的转变,不再决定价格结果,而是重点进行价格形成过程的监控与管理。


探索引入第三方药交机构,华中药交所机会来了?


《意见》要求,要探索引入第三方药品交易机构,作为省级采购平台的补充,受采购主体委托,可承接公立医院带量采购、集团采购和在线交易、集中结算等具体采购工作。


其中,特别强调,第三方交易机构的药品带量采购、在线交易等数据,须上传到省级采购平台,通过省级采购平台与国家药品采购监管平台实现互联互通、数据共享。


结合相关精神来看,成立于2016年11月的“华中药品交易所”,时隔大半年后,或许将迎来承接药品交易采购的机会。据相关媒体报道,华中药交所采将在保证交易环境的透明、公开的前提下,可以帮助医疗机构实现药品采购成本的最优化。


同时,《意见》要求,第三方药品交易机构的相关数据,要与国家药采平台实行互联互通。因此,药价下跌的同时,价格数据瞒是瞒不住的,这对药企来说又是一个严峻的挑战。


裸奔开始!省采平台将对药品成本进行大公开


《意见》特别强调,将实行药品成本公开制度,省级采购平台挂网药品的生产企业,按规定程序、要求将挂网药品的成本信息公开。建立药品出厂价格信息可追溯机制,对虚报原材料价格和药品出厂价格的药品生产企业,依法依规严肃查处。


根据此精神,凡是参与湖北全省药品集中采购的企业,不但是中标(挂网)价格公开,而且成本信息也将进行公开。众所周知,随着药品一致性评价、质量监管、营改增、环保政策的出台,药企产品成本近几年其实是提高的,但是如果直接把药品成本信息进行大公开,相信还是会引起不少企业的顾虑与疑惑。


综合来看,鄂版药品采购进行转变,是在全国各地“医联体”、“医共体”、“专科联盟”、“采购集团”出现的背景下,一种顺势而为的变化,无论如何变化,不变的是,医疗机构议价的主体地位将进一步得到提高,分类采购之下的药品价格将真正迎来碎片化时代。


来源:医药云端工作室  本公众号欢迎原创文章投稿,投稿邮箱:285440969@qq.com)



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