唐朝一代名相魏徵在《谏太宗十思疏》中说：“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”要想改变一个单位，不能只做表面文章，必须从根本上下手。老刘给医院动手术正是基于这种思考。
“第一刀”切向了医院的分配体制，一改大锅饭的分配方式，实行绩效工资制。过去的分配方式是搞“平均式”，全院这个季度奖金提上去了，下个季度再拉下来。这样一来，看上去四平八稳，全院各科室谁也不吃亏，医院全年分配上波动起伏不大。可它的弊端是不能奖勤罚懒，全院如同一口大锅，谁都有饭吃，吃的全都一个样。这势必制约了一些有才干有作为医生的积极性，形成了混日子，谁都不甘进取的局面。老刘感到再这么大锅饭的吃下去，这个医院非垮掉不可。
现在实行了绩效工资制就不一样了，打破平均化，多劳多得，少劳自然就少得。奖勤罚懒，对那些工作上踏踏实实，热情为患者服务，并能创造经济效益和社会效益的医生、护士和其他工作人员，一方面大力宣传他们的先进事迹，另一方面积极大胆的奖励他们；而对那些整天混日子的人，一方面对他们进行批评教育，另一方面也降低了他们的收入。绩效工资制实行了一个月就见成效了，大家的积极性都调动起来了。原来医生们把患者往外院推，现在谁也不推了，积极主动的为病人看病医治，服务态度也改善了。
“第二刀”切向了分科制。老刘看到现在人们的积极性都起来了，各科室一个人顶两个人使，两个人顶五个人使，他感到分科的条件成熟了，便坚决的开始分科。第一个分的科室就是内科，这也是老刘在笔记本上画了三个大大的惊叹号的科室。他从内科抽调出2名大夫，5名护士，又招了3名临聘人员，总共10个人组成了感染科。原来内科统一医治的肝炎、肺结核等病人全部归到感染科医治，这样即提高了患者的医疗水平，也解决了内科的交叉感染问题。老刘还兑现他们的绩效工资，感染科的奖金比原来提高了六倍，半年以后达到了九倍。结果一炮打响，对全院的震动非常大。
外科，原有15名大夫，还总是觉得人手不够使，经常向院里伸手要人。现在老刘把外科一分为三，除了保留原有的基本外科，又成立了骨关节诊疗中心和包虫病诊疗中心。一个大外科分成了三个科，护士增加了20名，医生只增加了2名，工作效率大大的提高了。原来外科每天有30至40名的住院病人，现在有100多名住院病人，是原来的三倍。
骨关节诊疗中心的成立还填补了玉树地区医疗上的一项空白。全州各医院以前均没有骨科，骨病患者来看病都被推到西宁市省会医院去医治。骨病患者大部分行动都有困难，去省会看病，路远又多花钱，很多藏民都承受不起，只能有病不看回家忍着，这也加重了他们的贫困程度。自从骨科诊疗中心成立后，要转走的、推出去的病人全留下来了，即减轻了骨病患者的经济负担，又使全州骨科病的医治研究发展了起来。
为了提高新生儿的急救成功率，老刘和医院领导班子研究后决定在儿科组建ICU病房，有效的利用济南153房舱医院捐献的医疗仪器，并与该院签定帮扶协议，实现业务对接，使医院的新生儿死亡率大幅度的降了下来。此后又组建了眼科中心，使原来闲置的价值600多万元的先进医疗仪器派上了用场。根据高原紫外线强，患白内障病人多的特点，老刘还派出4名五官科医护人员去内地大医院学习做白内障手术的技术。做手术用的晶体属于自费项目，藏民患者承担不起，老刘又与温州慈善总会和省慈善总会联系，筹集200万元捐款，对藏民白内障患者手术所需的晶体予以报销，给藏族同胞眼病患者带来了福音。
自打分科和实行绩效工资以后，各科室都从原来推出病人变为主动抢病人医治，这一下使医院里拥有9张病床、1000多万元打造的ICU病房没有病人了，眼看就要废掉了。老刘看在眼里，急在心上，他凭着多年的医院管理经验，想出了一个好办法，他把急诊、120、ICU组合在一起，成立了一体化诊疗联合体。这样一来即扩大了服务范围，简化了诊疗流程，又使医疗资源得到了科学、合理的利用，起到了1加2大于3的作用。
“第三刀”切向了医院里的各种歪风斜气。原医保办人员，拿钱不干活，千方百计的把来报销的病人往县里推，造成了极不良的影响。老刘一上来就把他们全撤换了，人员也由6人减到了4人。新上来的人员全部实行绩效工资制，他们的服务态度有了极大的改变，由原来千方百计的刁难病人到现在热情周到的为病人服务。
在改革中有的群众向老刘反应，体检中心科室管理松散，业务发展停滞不前，影响不好。老刘及时的找这个科主任谈心，他语重心长的说：
“主任同志，你好好看看，现在咱们医院职工的积极性都调动起来了，你们科落后了。我知道你是个有工作能力的主任，你要带领全科同志撸起袖子加油干呀，用成绩证明自己。如果你不好好干，拿不出一个有效的成绩单，我估计你这个主任的岗位就保不住了。”
主任听后脸红了，深深的低下了头。经过一番沉思后他倔强的抬起了头，一脸不服输的神态，他真诚的对老刘说：“院长，您看我的吧。”
一年后，主任率领全科为医院创收228万，工作效率和收益名列全院前茅。他用事实证明了自己，也调动了全科同志的积极性。
在大刀阔斧的改革进程中，老刘还坚持开展深入细致的思想政治工作。在要求调走的49名同志中，老刘逐一排队分析，挨个找他们谈话。就拿外科的郑从华大夫来说吧，他的爱人也在这个医院工作，就是皮肤科的扎西大夫。他们家的老人和孩子都在西宁，两口子平时都很忙，很少顾家。他们两人技术职称一个正高，一个副高，可在玉树州人民医院很难施展他们的才能。扎西大夫在皮肤科无所作为，她爱人郑从华大夫是骨科专家，医术水平很高。可是医院里没有骨科，郑大夫的一身真本事也施展不开，整天是闷闷不乐。老刘来了以后两口子合计着要请老刘吃顿饭，请他在请调报告上签字。老刘了解了他们的情况后，在饭店和他们见了面。老刘开门见山的说：
“今天这顿饭我自掏腰包请你们两口子，不为别的，就一个目的，请你们留下来。”
老刘接着说：“我知道你们心里委屈，一个骨科专家，一个皮肤科专家，学无所用，你们就产生了‘挪挪窝儿’的想法。我不怪你们，是我们医院没有人尽其才，实在是不应该呀。我们领导班子研究过了，要把外科分科，成立骨关节诊疗中心，让郑从华大夫当主任，配给你5名大夫，13名护士，给你建立一个平台，把我们医院的骨科病防治和学术研究提上来。扎西大夫的皮肤科，我们也要增添专科医疗设备和治疗皮肤病的药物，我们还要把北京医疗队的皮肤科专家黄文慧大夫派过去，增加皮肤科的力量。二位专家，我们的这些努力能让你们留下来吗？”
老刘真情的话语和细心的安排感动了夫妇二人，扎西大夫眼里闪着泪花，郑从华大夫激动的满脸通红。他伸出双手紧紧的握着老刘的手说：“刘院长，谢谢您的理解和支持，我们不走了，和您一起努力，把咱们医院搞好！”
老刘开心的笑了，此后骨科和皮肤科的工作快马加鞭，各项工作都走在了前面，成了全医院工作的亮点。
“第四刀”切向了铺张浪费，创出了勤俭节约，精打细算管理医院的新路子。以前，医院的后勤管理是个大漏斗，仅大型仪器保养费一项，全年就要支出871万。老刘来了以后，一年只花了500万。他是怎么做到的呢？举例来说，原来医院的大型仪器保养只找一家公司来做，支出很难降下来。老刘改变了这种作法，医院后勤47项支出全部采取招标的方法，各项招标最少有三个竞标单位参加，医院按照自己制定的招标方案，则优中标，完全跟北京各大医院的做法一致。就拿手术室维修保养费一项来说吧，医院有6个百万级层流手术室，以前全年的维修保养费是136万，如今经过招标谈判，91万签订了合同，一项就节省了45万；不仅如此，老刘又与施工方反复协商，请他们把医院的供应室免费维修了，又节省了7.9万，施工方还免费为医院的20台空调维修保养一年。
在其他开支方面，老刘想尽办法压缩成本，开源节流。检验室7台机器，以前全年的维修费35万，现在14台机器，比以前翻了一番，维修费仅28万就够了；化学试剂方面的开支，在老刘的参予下，全年费用下降了23％；影像片以前13元一张，现在7元一张，每100张还送5张，医院全年需10万张片，有5000张片子是免费送的，这在以前是没有的；医院保洁，以前全年165万，现在125万，这项又节省了40万；医院里有22部直升电梯，还有一部滚梯，其中滚梯每月就要1万元的电费支出。老刘经过调研后认为22部直梯完全够用了，那部滚梯就封存了，全年又节省了12万；医院打印纸原来都是单面打印，现在全是双面使用；医院电工室只需要2个电工，却挤进了7个人，老刘把多余的5个人进行了转岗；医院锅炉房冬天时需要4个工人烧锅炉，夏天锅炉停烧了，锅炉房也不减员，4个锅炉工每人每月4700元工资照发。老刘来了以后把其中3个工人请回了家，只留下一个人在医院里种花、养草、搞卫生，工资也由4700元降到了2300元。冬天医院重新烧锅炉了，他的工资再涨回去，其他三位锅炉工到时再招聘。
老刘来玉树州人民医院一年整，他在州党委、政府的领导关心和支持下，在医院党委和领导班子成员的全力协助下，在北京医疗队各位专家的共同努力下，通过大刀阔斧的改革和一点一滴的节约，终于把一个管理水平低，人心涣散，资不抵债的玉树州人民医院彻底改变了面貌。州领导交给老刘的任务，他出色的完成了。更为重要的是，全医院的人心凝聚起来了，正像外科的一位主任说的：“现在的政策是最好的，现在的院领导也是最好的，我们要以出色的工作成绩来感谢他们，感谢党的好政策。”
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