影响两票制，托管将要被收拾了！
▍参加了一场会，获重要资讯
这几日的广州，白云映天蓝，中午阳光直射，恍如夏季。药交会并不冷清，但说爆馆，也有点过分。不挤、不吵，不硬塞广告，你若想安安静静看看产品，完全没问题；若想参加个论坛、会议，那更简单。
药交会期间，有数百场的会议，等着观众去填满。在一所酒店的外面，如果听到连续两次的掌声，肯定是某位嘉宾的报告讲完了，观众致谢后，主持人上台总结几句，再引领一次鼓掌。无论主题报告精彩飞扬、还是味同嚼蜡，皆如此。
11月29日，笔者参加的一个会，有猛料。应要求，会议和嘉宾的信息一并隐去，事关“两票制”，事关托管。
▍“两票制”碰到的问题，业界反馈最强烈的是……
会上，一位医改核心单位的领导在解读“两票制”相关政策时，谈到了推行“两票制”过程中的问题，就包括：
部分省份擅自突破政策界限，与国家政策不符；有些地方存在地方保护倾向，多仓协同、跨区域配送等政策落实不到位；有些地方医疗机构配送权被特定企业垄断。
以及，医药集团公司内部，工业给商业开票过高的问题。按他话说，本来在制定政策时，就想把集团内部，工业给商业的开票点位给固定下来，考虑到配送成本不同，才没写进去。
其中，业界反映最强烈的就是“医疗机构配送权被特定企业垄断”的问题，也就是托管。
▍多部门准备动手，迎击托管
对于这些问题，相关单位准备正面迎击，任何阻碍“两票制”的事，都是大事！
首先，要加强政策督查，对擅自突破过国家政策界限的省份，督促整改（有些省份对偏远地区多开一票的口子，都突破到县一级了）；
同时，研究出台有关政策口径，对有些政策进一步细化，针对一些新情况给予明确。具体来说，比如：“票”的界定；控股的界定；集团内部的商业公司，在什么情况下可代表生产企业；上市许可人；产品转移、联合推广；验票的问题。
另外，对于业界反应最强烈的托管问题，这位领导讲道，已经联合多个部门准备制定相应的措施。他表示“医疗机构搞托管，影响了两票制，肯定不行！”
▍或被叫停、甚至取消
托管的产生，形式多样，有医院投怀送抱，有双方一拍即合、也有拉郎配。一些区域性的小公司能够托管不少医院，还显示出了托管背后错综复杂的关系。
尽管有 “探索剥离医院门诊药房”政策倡导，但“两票制”的推开，是当下的重点工作任务，更有紧迫性。
如果托管给“两票制”制造了困难，或许会被叫停、甚至取消。
北京汉宁恒丰医药科技股份有限公司是一家专业从事第三方医药电子商务平台开发与运营服务的创新型高科技公司，于2013年12月获得国家食品药品监督管理总局（CFDA）颁发的互联网药品交易服务资格证书（证号：国A20130004）。旗下药聚多创立了以县区为单位的服务模式（原名医药创业者模式）：在每个县区设置一名区域服务经理，负责提供交易过程中的售前、售中、售后等服务。
