2月23日，市卫生计生委召开党委扩大会，传达学习习近平总书记来川视察调研期间重要指示、在四川省委省政府工作汇报会上的重要讲话和在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的重要讲话精神；传达学习市委书记马波在全市领导干部大会上的讲话精神。
会议要求，全市卫生计生系统要深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神，深刻认识习近平总书记来川视察指导工作的重大意义，切实增强贯彻落实习近平总书记来川视察重要讲话精神的思想自觉和行动自觉，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决按照市委“一个总体取向、两个率先、三个基本建成、三大发展战略、四个主动融入、五个重大支撑”总体发展思路，紧紧围绕建设健康内江战略部署，振奋精神推动工作，用心、认真、尽责，敢挺、苦干、实拼，促进卫生计生事业更加平衡更加充分发展，不断增强人民群众的获得感幸福感，为建设幸福美丽内江提供健康服务保障。
一要吃透精神，在学深悟透上下功夫。当前和今后一个时期，全市卫生计生系统要把持续学习贯彻党的十九大精神和学习宣传贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神、马波书记在全市领导干部大会讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，牢固树立“四个意识”，坚决维护核心，始终把维护习近平总书记的核心地位作为最大的政治、最根本的政治纪律、最重要的政治规矩，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。切实把思想统一到中央、省委和市委决策部署上来，结合全市卫生计生实情，注重学深悟透、融会贯通、学以致用，把会议精神贯穿于内江卫生计生事业发展实践的全局当中，坚持以人民健康为中心，坚持全面深化改革，坚持在发展中保障和改善民生，为建设幸福美丽内江提供坚实的健康保障。
二要聚焦“七个重点”，在推动工作落地生根上求实效。要大力实施“新三年”改善医疗服务行动计划，按照实施健康中国战略和健康内江建设部署，继续努力、埋头苦干、创造一流，推动工作落地落实。
（1）聚焦制度建设，在医药卫生体制改革上求实效。一是推进公立医院综合改革。统筹推进取消药品加成、药械供应保障、现代医院管理体制机制等综合改革，2018年，全市各级各类医疗卫生机构全部接入“三医”监管平台，实现对区域内医疗机构、医务人员和医疗服务行为的全面监管。二是推进医联体建设。建成1个有明显成效的城市医疗集团、1个以上有明显成效的县域医疗共同体、4-6个专科联盟；市、县（区）人民医院与上级医疗机构远程医疗基本实现全覆盖。三是推进分级诊疗制度。开展对口支援和医师多点执业，推进县级医院重点专科建设，确保县域内就诊率达90%以上。四是推进医养融合发展。支持有条件的养老机构开办（或内设）医疗机构。加快推动市二院康复医院、市六院“医养结合示范中心”建设。五是推进药品耗材供应监管。坚持执行药品、医用耗材、医用设备、诊断试剂、二类疫苗集中上网采购政策和公立医疗机构药品采购“两票制”。
（2）聚焦分类施治，在健康扶贫上求实效。一是扎实做好健康扶贫精准工作。结合93种疾病的患病情况和医疗费用支出占比情况，对建档立卡贫困人口进行再识别、再摸底，对因病致贫返贫的重点疾病、重点人员实施分类救治。二是实施好贫困人群医疗救助扶持行动。认真落实“十免四补助”“两保、三救助、三基金”等医疗救助政策，确保95%以上贫困患者在县域内就诊，贫困患者县域内住院费用和慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比均控制在10%以内。三是实施好贫困人群公共卫生保障行动。积极为贫困人口免费提供12类基本公共卫生服务。四是实施好基层医疗能力提升行动。加快推进贫困村标准化村卫生室建设，确保2018年拟脱贫的88个村每个都有达标村卫生室、有合格村医。
（3）聚焦项目建设，在医疗卫生服务体系增量提质上求实效。一是继续争取卫生计生项目资金。开展“走上去”活动，争取更多卫生计生项目资金。2018年拟申报争取中央投资1.3亿元的卫生计生项目5个。二是继续抓好“一校三院”项目建设。加快推进市一院新区医院、市二院儿童健康服务体系和门诊综合大楼，市妇幼保健机构新区医院以及内江市卫生与健康职业学院等项目建设，合理配置利用卫生计生资源。三是继续推进信息惠民项目。普及应用居民健康卡，加快实现全省就医“一卡通”。加强“互联网+”医疗健康服务体系建设，远程医疗覆盖县（市、区）并向乡村辐射。推动预约诊疗、线上支付、远程咨询以及检查检验结果查询，开展家庭医生签约、随访、慢病管理等互联网便民服务应用。
（4）聚焦国卫创建，在提升公共卫生健康维护能力上求实效。一是切实抓好“创国卫”工作。以加快推进农贸市场、环卫基础设施、城乡结合部和城中村三大硬件建设为主线，全面完成国家卫生城市硬件建设任务。二是全面完成病媒生物防制达标工作，确保通过省爱卫办组织的病媒生物防制达标考核，拿到创建国家卫生城市的入场卷。三是大力实施健康教育。以提升市民文明素养和健康教育为抓手，大力开展健康促进和健康教育，市中区积极争创国家级健康促进示范区。五是继续做好重大疾病防控等公共卫生工作，确保全市不发生重大疫情。
（5）聚焦传承创新，在推动中医药振兴发展上求实效。一是落实中医药法律法规，大力组织实施基层中医药服务能力提升工程，加强基层医院中医药综合诊疗区及中医馆建设。二是深入推进全国基层中医药工作先进单位创建工作，确保2018年成功创建成国家级中医药工作先进单位。三是大力发展健康养生养老产业。切实推进内江优势特色中药材产业发展，力争将内江建成四川中成药药品研发生产基地、川产中药材种植基地和中国曲剂生产基地。加快推进“千草村”中医药康养文化产业园国家中医药健康旅游示范基地的建设。
（6）聚焦人口均衡，在深化计划生育有服务管理上求实效。一是坚持计划生育基本国策不动摇，坚持计划生育目标管理责任制，严格控制违法多孩生育，确保确保人口总量控制在规划目标之内。二是将实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理作为全面深化改革的重要任务，加强统筹规划、政策协调和工作落实。三是合理设置基层计生工作业务机构，充实工作力量，确保县、乡、村三级计划生育网络和队伍稳定。四是狠抓利益导向，进一步落实好计划生育特殊困难家庭帮扶政策，切实提高计划生育特殊困难家庭发展能力。
（7）聚焦患者满意，在不断提升医疗服务水平上求实效。一是提升人才科研能力。实施好“甜城英才引进工程”和人才发展“三百计划”，大力培养引进高端人才，积极培养省级学科带头人及后备人选，大力推荐省级各科专委会委员。加强重点学科建设，支持各级医院创建省级、国家级重点专科，启动市二院肿瘤中心创建国家级重点专科工作。二是推动人才“下沉”。要实施好全科医生培训，全面推行医师多点执业，带动基层医疗卫生事业发展。三是加强医德医风建设。要把医德医风建设作为重点，严肃查处违法医疗卫生行风建设“九不准”的行为，塑造行业风清气正。
三要持之以恒，夯实事业发展支撑保障。落实全面从严治党要求，强化“四个意识”，落实党建“一岗双责”，进一步严肃党内政治生活，巩固发展良好政治生态。加强基层党组织建设，深化“党员先锋.健康天使”党建示范品牌。深入推进党风廉政建设和反腐败工作，持续开展党风行风测评工作，构建廉洁风险防控机制。深入推进医药购销和医疗服务中不正之风专项治理，开展规范医药购销行为、大型医院巡查、医务人员收受“回扣”等专项整治行动，强化行业自律，推动政风行风继续保持全省领先，推动全市卫生计生工作再上新台阶。
