但凡看过水浒的人都知道有个在孟州道十字坡开的人肉包子店的孙二娘，其挣钱门路无非两条：一是几乎原料不用花钱，全是送上门来的客官；二是随原料而来的钱财也可照单全收。然而，倘若在今天，她也许还有第三条门路，那就是上网外卖。
如今，我真的很讶异一些年轻人的食胆，几乎天天叫外卖，如果只是叫自己熟悉的餐厅的外卖，倒还稍微放心，问题是很多人已不满足于此，再加之网络订餐和快递业的发达，网络餐饮外卖产业俨然已成燎原之势。而在这燎原之势背后的隐患也已成了食品安全当下最大的一个盲区，按其产业链，又可分为三段盲区：
一是生产盲区。2016年央视曝光的“饿了么”加盟后厨脏乱差，其实只是餐饮外卖市场之冰山一角，而且，“饿了么”只是当了所有黑心餐饮外卖的“替罪羊”，绝大多数餐饮外卖商家依然我行我素，后厨别说实现明厨亮灶，就连起码的餐饮生产证照都没有或不全。更有甚者时遍布大街小巷的所谓家庭厨房了，由此对消费者的权益造成的损害不一而足，餐饮不足量、图文不一致、线上线下饭菜质量差距大等，都是表面现象，切还不算大问题，而如果消费者知道了香喷喷的“鳕鱼排饭”，竟来自脏兮兮的出租房;秀色可餐的“香Q鸡饭”，居然是三无食品;物美价廉的“精品套餐”，其实是毫无保障的肝炎病人家庭厨房的“病毒套餐”……那就简直催人欲呕了。
二是消毒盲区。有记者暗访发现，很多外卖送餐箱从未进行过消毒。在一家小型快餐配餐场所，送餐箱不仅没有专门的地方储存，而且与拖把、抹布等放在一起。一名外卖平台工作人员表示：“送餐箱没法消毒，脏的话就是用纸巾、抹布擦一擦，外表看不出来就行了。”
三是经营盲区。外卖APP的食品鱼龙混杂、泥沙俱下，其中一个重要原因是经营平台没有当好“守门员”。食品安全法明确规定，“网络食品交易第三方平台应当对入网食品经营者进行实名登记，对应取得许可证的还应当审查其许可证。”但部分外卖平台审核不严，甚至没有餐饮服务许可证，厨师没有健康证，也可以一路绿灯。
四是监管盲区。在线下，工商、食药监等都会主动出击，确保群众“舌尖上的安全”。但在网上，怎么管、哪个部门来监管，至今还是一个模糊地带。这就给了“黑心食品”泛滥的空间。
这四大盲区只要还存在一个，网络外卖餐饮安全就无法得到保障。更何况这四大盲区往往还是同时存在。
可喜的是，这一问题终于看到了彻底解决的曙光。去年底，国家食品药品监督管理总局发布《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》（下简称办法），并已于２０１８年１月１日开始施行，从国家层面，对上述问题都已有了具体解决措施。
其中，《办法》最抢眼的一处新规是要求平台入驻商家“绑定实体店”，就是要求每个和尚都要有个庙，俗话说跑得了和尚跑不了庙，庙是一个门槛，可以筛掉不少靠平台为生的“假外卖”。这个办法当然是好，有规定总比没有的好，但道高一尺魔高一丈，不法分子绝不会善罢甘休，对依然违反规定者该怎么办？《办法》虽没给出具体意见，但也已明确，对网络餐饮服务食品安全违法行为的查处未作规定的，可按照《网络食品安全违法行为查处办法》执行。
（中国电子商务协会食品医药产业促进会副会长 张签名）
