2018年11月20日,省政府新闻办召开河北卫生监督在行动新闻发布会,省卫生健康委党组成员、副主任尹爱东从五个方面就我省近年来卫生监督工作进展情况进行了介绍。
近年来,在省委、省政府的坚强领导下,我们牢牢把握新形势新要求,以保障群众身体健康为宗旨,以消除卫生健康领域安全隐患为导向,深化“放管服”改革,全面落实“双随机、一公开”抽查机制,有针对性地开展专项检查,强化事中事后监管,切实加大卫生健康监督执法力度,持续保持打击违法行为的高压态势,有力维护群众健康权益。
一、医疗卫生监督
近年来,随着医疗健康事业的发展和医药卫生体制改革的不断深入,人民群众对改善医疗服务行为、提高医疗服务质量有了更加迫切的需求。目前,全省共有医疗机构8.5万家,医护人员50万人。
为做好对这些医疗机构的监管,规范医疗行为:
一是开展了医疗机构依法执业专项监督检查。重点针对医疗机构出租承包科室、聘用非卫生技术人员、超范围开展诊疗活动、违规开展细胞免疫治疗临床应用、非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠、“医托”行骗等违法违规行为进行监督检查,共检查医疗机构1.7万家,卫生技术人员6.8万人,查处案件1309起,罚款328.8万元,暂停执业27家。
二是开展了查处违法违规应用人类辅助生殖技术专项行动。联合网信、公安等11部门,针对违法违规开展人类辅助生殖技术服务、非法采供精、非法采供卵、非法性别鉴定以及“代孕”活动的机构和人员,以及各种违法的人类辅助生殖技术广告,组织开展了专项行动。共检查批准开展人类辅助生殖技术的医疗机构29家,排查医疗机构971家,查处非法进行性别鉴定案件3起。
三是开展了医疗卫生“双随机”监督抽查。随机抽查医疗机构3504家,重点对医疗机构资质管理、医务人员管理、药品和医疗器械管理、医疗技术管理、医疗文书管理进行了监督检查,查处案件210件,罚款25万元。其中,严厉查处了定州协和医院非法开展终止妊娠手术、违法发布医疗广告案,依法吊销了其《医疗机构执业许可证》,对医院进行了关停。
二、生活饮用水卫生监督
全省共有集中式供水单位4895个,居民住宅区二次供水设施1794个,农村集中供水设施2.2万个,涉水产品生产企业373家。
为加强饮用水卫生监督,保障饮水安全:
一是开展了饮用水水质在线监测。在11个设区市分别设置了城市末梢水水质在线监测点,实时对浑浊度、PH值、电导率、消毒剂浓度、总有机碳等指标进行在线监测,共报警20次,均及时进行了排查分析,未发现饮用水污染隐患。
二是开展了饮用水专项监督检查。组织了全省二次供水设施专项监督检查,共检查二次供水设施2251个,对657个供水设施管理单位提出整改意见。开展了南水北调受水区配套水厂专项卫生监督检查,共检查新、改、扩建配套水厂108个,对11个存在水源卫生防护、供管水人员管理不到位、未取得卫生许可证等问题的水厂责令整改或立案处罚。
三是开展了饮用水卫生“双随机”监督抽查。随机抽查集中式供水单位580家、二次供水设施509个,针对发现的问题,均责令改正或立案查处,查处案件5起。抽查涉水产品生产经营企业184家,合格率97%;抽检集中式供水和二次供水水质1085家,色度、浑浊度、PH等5项水质指标合格率99%;抽检现制现售饮用水53个,合格率94%。
三、公共场所卫生监督
全省共有各类公共场所经营单位3.9万家,从业人员33万人。为强化公共场所卫生管理,今年以来,省卫生健康委随机抽查公共场所3340家,针对发现的问题,已全部责令整改或立案查处。对顾客用品用具抽检住宿场所1060家,卫生合格率96%;沐浴场所315家,卫生合格率98%;美容美发场所1375家,卫生合格率95%。对室内空气质量抽检住宿场所1060家,卫生合格率99%;沐浴场所315家,卫生合格率99%;商场超市56家,卫生合格率96%。抽检集中空调通风系统44个,卫生合格率95%。抽检游泳场所水质400家,卫生合格率85%。针对随机抽查中发现的问题,各级卫生健康部门已进行了责令整改或立案查处,全省共查处案件192起,罚款17.7万元。
四、学校卫生监督
全省共有各类学校1.2万所。省卫生健康委在依法对学校内教学环境、传染病防控、饮用水卫生安全以及学校内游泳池卫生管理等开展日常监督检查的同时,随机抽查学校2352所,其中抽检教室课桌椅、采光、照明等教学环境2331所,对403家提出了责令整改意见。抽检饮用水水质716所,对153家提出了责令整改意见,共查处案件69起。对1921所中、小学校的传染病防控、常见病与多发病防治、生活饮用水、教室和生活环境、公共场所及突发公共卫生事件卫生管理等方面情况进行了卫生监督综合评价,评出优秀、合格共1832所,不合格89所,督促学校针对卫生管理中的薄弱环节强化管理。
五、严厉打击非法医疗美容专项行动
近年来,随着经济社会发展,人民群众生活水平不断提高,群众对医疗美容需求日益旺盛,越来越多消费者选择注射玻尿酸、胶原蛋白、肉毒毒素等进行“微整形”医疗美容。
为净化医疗美容市场环境,维护群众的健康权益,自2017年7月到2018年4月,省卫生健康委联合公安、海关等7部门,共同开展了严厉打击非法医疗美容“亮剑”专项行动。重点围绕注射用透明质酸钠、胶原蛋白、肉毒毒素等药品、医疗器械生产经营使用、医疗美容培训、广告推广等进行监督检查,严厉查处生活美容机构未取得相应资质开展医疗美容服务、无医师资质个人开展医疗美容服务、医师到非医疗机构开展医疗美容服务等违法行为,对所有开设有医疗美容服务的医疗机构进行了全覆盖检查。共查处非法医疗美容案件302起,移送司法机关3起,取缔涉案机构3家,暂停医师执业活动4人,罚款115万元,没收违法所得40万元。
当前,人民群众对健康的需求更加紧迫,对美好生活的期望更加强烈,卫生健康综合监督作为保障群众健康的一个重要工作,面对全面推进依法治国建设,强化医疗卫生行业综合监管的新形势、新任务,还存在体制机制建设不够健全、执法能力亟待提升、执法力度还需加大等突出问题。下一步,我委将不断创新监管手段,强化事中事后监管,加大监督执法力度,为建设法治河北、健康河北作出新的贡献。
来源:河北卫生计生