【一体化管理】西和县积极开展乡村卫生服务一体化管理工作 _ 药最网

为健全完善乡村一体化管理机制，实现“做活乡级、以乡带村，做实村级、以村促乡，乡村一体、整体发展”的目标，提高基层医疗卫生机构管理水平，充分调动基层医疗卫生机构工作人员的积极性，落实农村公共卫生和基本医疗卫生服务，提高农村居民健康水平，不断满足农村居民基本医疗卫生需求。按照2018年全省基层改革现场推进会暨“优质服务基层行”活动启动会安排。西和县高度重视，周密部署，制定了乡村卫生服务一体化管理实施方案，成立了乡村卫生服务一体化管理领导小组，全面开展了乡村卫生服务一体化管理相关业务培训，确保乡村卫生服务一体化管理工作扎实有效开展。

一是建立一体化管理新模式，村卫生室与乡镇卫生院合为一体，实现行政、业务、人员、药械、财务、绩效考核“六统一”为主要内容的乡村一体化管理模式。村卫生所人员经费、运行经费、药品、耗材、医事、药事等均由乡镇卫生院（社区卫生服务中心）统一管理核算。二是明确村卫生室功能定位，村卫生所在镇卫生院（社区卫生服务中心）的统一管理下，承担农村居民基本医疗和基本公共卫生计生服务，为辖区居民提供常见病、多发病的一般诊疗和家庭康复指导服务，急危重病人初级救护、及时转诊，完成卫计部门安排的其他医疗卫生相关服务工作，保障农村居民健康。三是科学规划设置村卫生室，合理调整医疗卫生服务体系规划，根据服务人口、服务半径和交通便利条件等因素，坚持分类指导、因地制宜的原则，合理设置一体化管理的村卫生室，每个行政村设置一个村卫生室，一个行政村设置多个村卫生室的，要通过整合或改为分室等办法解决。四是建立村医聘用与退出机制，村医与乡镇卫生院签订聘用劳动合同，身份由个体转变为乡镇卫生院临聘职工，建立健全乡村医生每年定期考核制度，开展考核工作，严格执行乡村医生60岁退休制度，到龄即办理退出手续。五是强化村医业务指导帮带，乡村医生每周1-2天或每月4-7天到乡镇卫生院开展临床实践，或由乡镇卫生院定期选派业务骨干到村卫生室坐诊，开展临床带教指导。组织乡村医生与卫生院技术过硬、经验丰富的医生结成“师徒关系”或“帮扶队子”，建立紧密的帮带关系。通过多种形式的指导帮带，切实帮助乡村医生提高服务能力和技术水平。六是加强用药安全保障，根据各村卫生室的药品采购计划，统一在全省药品采购平台进行网上采购，及时配送到各村卫生室，实行药品零差率销售，严禁村卫生室私自采购药品，加价销售。提高非基药使用比例，规范备案采购，加大短缺药品信息监测力度，加强配送企业监督，保障药品供应。七是有效保障村医待遇，改革既往村医收入构成，统一实行基本工资加绩效工资制度，实行每村独立核算，村医薪酬待遇按照不低于现行政府购买服务的相关费用标准，由乡镇卫生院（社区卫生服务中心）按月发放，为符合条件的在岗村卫生室从业人员购买企业职工养老保险，解决在岗村医养老待遇。八是实行“六统一”管理，统一行政管理、统一人员管理、统一财务管理、统一业务管理、统一药械管理、统一绩效考核。