陈中华：军队腐败是最危险的腐败，绝不容许任何形式的腐败
近日，央视军事频道《军事纪实》栏目就以专题片形式曝光了军队存在的若干“微腐败”问题。所有的史实都在佐证一个事实：军队腐败是最危险的腐败，军队容忍腐败就是容忍失败。战败的后果，历史已血泪讲述，因腐而败的军队，将永远被钉在耻辱柱上。军中揪硕鼠、除痈疽，彰显的是党中央、中央军委从严治军、严惩腐败的坚强决心，张扬的是扶正祛邪、激浊扬清的浩然正气，增强的是军心士气和人民群众的信赖支持。相对于“远在天边”的“大老虎”，部队基层官兵对“近在眼前”的“小苍蝇”感触更深、更加深恶痛绝。“微腐败”虽然可能“吸血”不多，但其害如“虎”。
东部战区纪检监察处收到一封匿名信，反映某海防旅指导员陈某家属不交伙食，长期指使战士带小孩、打扫卫生、搭顺风车不给钱。旅纪委调查发现，指导员陈某身上存在的问题比匿名信反映的还要严重：给自己和家属开小灶，让连队战士出公差办私事，训练考核经常不出席等，连队官兵极度反感，已经到了忍无可忍的地步。对照中央军委纪委下发的《官兵身边的“微腐败”和不正之风70个问题清单》，指导员陈某的行为侵害了基层官兵的权益，经研究，指导员陈某被处以党内警告的处分。
战士反映指导员陈某存在的问题
“微腐败”问题的产生，除了存在侥幸心理外，一个重要的思想认识原因，就是觉得少拿点、少收点、少吃点算不了什么，打打擦边球也没人在意，“礼上”往来属人之常情，“微”不足道、“微”不可治。
时任东部战区陆军纪委调查组组长王晓利曾处理过一个电话举报的案件。举报人反映，东部战区陆军某旅一营长在士官选改期间利用职权向战士索要钱物。接到举报后，东部战区陆军纪检部门立即成立问题线索核查组，到该单位展开调查。“我们总共找了大概40多个战士谈话，在谈话过程中，有的战士就给我们反映了一些更为具体更为详细的线索。在谈话过程中，我们了解到，其中另外有一名战士在转士官之前，被举报人就向他要了某种指定型号的一部手机。”在办案人员的询问下，当事战士说出了被举报人索要手机的具体过程，“营长问我明天干什么，让我出去帮他办件事情，说他的手机摔坏了，让我帮他买一部手机。”
后调查组查明，被举报的营长利用战士休假调整调动、士官选改等时机收受战士香烟、手机等财物，官兵敢怒不敢言。最终，这位营长受到了党内严重警告处分，由正营职降为副营职，并安排转业离开部队。
许多“微腐败”看似不是什么“大事”，但损害的是基层官兵的切身利益，带给官兵的往往是“切肤之痛”，严重消解军心士气。
张红山讲述自己三等功证书奖章迟迟未发放的经历
2010年，上等兵张红山第一次代表连队参加团里组织的比武，因成绩突出荣立三等功。然而几年过去，他却一直没有收到三等功相关的证书和奖章。提起当年的事，张红山仍难掩沮丧的心情“很失落，很伤感，也问过这个事情，让我再等等。”直到2017年4月，张红山所在的雷达旅成为上级纪检机关基层风气监察联系点后，他抱着试试看的态度，在调查问卷中把三等功证书奖章迟迟不发放的苦恼填写了上去。
本该属于张红山的三等功证书和奖章到底是什么原因拖了这么多年？
中部战区空军某雷达旅组织科长 唐伟：他的这个三等功肯定是有的，中间可能会有人把这件事情忘了。
对照《官兵身边的“微腐败”和不正之风问题70个问题清单》中的第六条，张红山三等功的问题属于“机关作风不严不实，‘五多’问题突出，服务基层意识不强，推诿扯皮，办事拖沓”责任定性为机关作风漂浮问题。
军队腐败是最危险的腐败，绝不容许任何形式的腐败。“微腐败”表面虽“微”，其实质都是“腐”，结果都是“败”。少数单位和干部中的“微腐败”，损害军队形象，腐蚀内部关系，影响军心士气，消解部队战斗力。党的十八大以来，习主席对加强基层风气建设高度重视，多次强调要着力纠治官兵身边的“微腐败”和不正之风，增强官兵满意度和获得感。反腐没有“特区”、没有“禁区”。不论是大腐败还是“微腐败”，都在坚决反对之列。
“兵者，国之大事。存亡之道，命在于将”。腐败之军是软弱无能、涣散无力的。在如今全国上下“零容忍”、“全覆盖”反腐的强势劲头下，军队反腐首当其冲、势在必行。军队绝不允许有腐败分子藏身之地，不仅是军队反腐“零容忍”的要求，更体现了一种气概，一种责任，一种使命！只有彻底铲除滋生腐败的土壤，让腐败分子无藏身之地，才能换来军队的昂扬斗志和英勇气概！
“严是爱，宽是害。”富国必先强军，强军必先反腐。我军是肩负历史重任的人民军队，所负的是人民的重托，所扛的是人民的使命，需要的是刚正不阿的气节，风清气正的军纪，清正廉洁的军风，绝不容许任何形式的腐败。坚决以“零容忍”态度惩治军队腐败，绝不因军队特殊而网开一面，否则，就是姑奸养患、自毁长城。在军队反腐过程中，要以铁腕反腐的决心、壮士断腕的勇气，对军队中的腐败分子“见头抓头”、“见脚抓脚”，严惩不贷；要以“容忍就等于放纵”、“宽大就等于失职”、“姑息就等于自毙”的紧迫思想严抓严打、严查严治，绝不手软、绝不留情。
军风清则军纪正，军纪正则军队强，军队强则国民安。军队腐败关系到军队的士气，关系到军队的兴衰，更关系到国家的安危。要以“零容忍”态度惩治军队腐败，就要以“踏石留印、抓铁有痕”的精神抓好“三头”。一是要抓“领头”。擒贼先擒王，治军先治帅。将帅行为是无声的命令。军队反腐必须从上抓起、从上查起、从上做起，绝不设特区、搞特权，而应以“自我革命”的精神打“虎”除恶，灭“蝇”除害，肃我军纪，扬我军威。二是要抓“重头”。军队反腐要注重打典型、强威慑，要集中打击滋生腐败的重点领域，尤其是在军队吏治和军产运营等方面，要出重拳，下猛药，坚决摧平这些权钱交易的腐败高发地，形成有力震慑。三是要抓“源头”。腐败的根源是观念扭曲、作风不正，在强力惩治军队腐败的同时必须辅以强有力的党性教育和思想教育，狠抓军队思想作风建设，树立风清气正的军风军貌，筑牢军队不想腐不敢腐的思想防线。
中国国际政法研究院院长陈中华
