2018年来,区卫计监督所审批窗口积极响应区行政服务中心党支部关于开展“一窗一品”创建活动的工作号召,结合行业服务特色,致力打造“健康海沧 服务当先”的窗口服务品牌。在品牌创建活动中,审批窗口在中心党支部与所党支部的双重领导下,充分发挥党小组的主力军作用,紧紧围绕“服务”主旨,进一步强化党建引领作用,针对窗口服务工作提出“实、新、快、好”四字要求,极大激发了窗口服务活力,大幅提升审批服务水平。
一、服务工作求“实”。以群众需求为导向,强化服务意识,主动作为、真抓实干,把深化放管服改革精神转化为一个个具体的工作举措。从“最多跑一趟”到“一趟不用跑”事项的梳理实施,简环节、压时限、减材料、优服务等工作实实在在,不打折扣,不拖泥带水。以提振精气神为契机,充分调动党员模范带头作用,进一步完善审批制度,规范服务管理。全面实行下沉式服务,马上就办、狠抓落实,推动各项审批工作落到实处,审批服务增效提速,群众办事更加便捷高效,获得感不断得到增强。
二、服务举措求“新”。坚持优化服务与创新协同发展,不等不靠,积极探索优化审批新路子。着力破解医疗机构审批“多项许可、分次申请、分类发证”的弊端,全省首创医疗机构多证合一审批制度,把医疗机构执业许可证、放射诊疗许可证、母婴保健(计划生育)技术服务执业许可证等“多证合一”,变群众办事“多次跑”为“最多跑一次”,办证周期由25个工作日缩减至13个工作日,办事材料数量由18份精简至12份,实现医疗机构凭“一证”走天下。该创新做法获得了省、市、区有关部门的高度肯定。自4月1日实行以来,已办理“多证合一”医疗机构12家,获得了服务对象的高度肯定与好评。
三、服务落实求“快”。一是执行政策速度快,让办事群众及时享受审改红利。4月10日,厦门“惠台60条”措施出台后,主动对接,率先实施,厦门首家台胞独资个体诊所“严堤中医科诊所”落户海沧。自11月10日起同步落实国务院“证照分离”改革,全面实行公共场所卫生许可告知承诺制,实现公共场所卫生许可新证“立等可取”。12月25日,第一时间落实省市关于进一步改革完善医疗机构审批工作要求,在二级医院以下医疗机构中实行设置审批与执业登记“两证合一”,同步纳入区医疗机构“多证合一”审批制度。针对营利性医疗机构,实行“先照后证”登记制度。二是群众办事速度快,最大限度压缩审批时限。提升即来即办事项占比70%,承诺时限全部压缩至法定时限的30%以内,全年实际办件平均时限为法定时限的16%,提速47%。创新探索窗口限时服务制度,临时事务宜5分钟内完成办理,一般事项宜15分钟内完成受理或办结,复杂事项不超过30分钟完成受理,减少办事群众现场等候时间,提高窗口办事效率。
四、服务质量求“好”。以群众满意不满意作为衡量工作开展得好不好的标准,在精细服务上下功夫,努力提升窗口服务水平。在全部61个办事事项实现100%“最多跑一趟”的基础上,提升14个审批事项纳入“一趟不用跑”,实现群众办事“零跑腿”。再次梳理办事指南,精简材料30%以上,一些涉及资质类证书或证照的不再要求申请人提交,改由窗口从相应信息系统或电子证照库调取核验。优化行政审批申请书格式,精简申请人填写表格项目,可通过信息共享获取的不再要求申请人重复填报。全面推进电子证照建设与应用,实现电子证照与审批同步生成、同步签章入库。拓展便民服务最大化,开展无盲区延时服务,事前指导预约后3个工作日内响应,对特殊需求的办事群众可提供上门服务、代办服务,审批结果100%可免费邮寄送达。
2018年,区卫计审批窗口共受理审批服务1310件,办结率100%,审批服务实现“零投诉”、“零差评”。在区行政服务中心管委会组织的绩效考核中,区卫计窗口以年度绩效考核得分排名第一的成绩获评2018年度“红旗单位”。