在被视为政策风向标的2016年里,从国家层面来看,到底释放了哪些将影响医药行业发展的积极信号?
医疗补助金提高。
今年政府工作报告提出,中央财政安排城乡医疗救助补助资金160亿元。同时,整合城乡居民基本医保制度,财政补助由每人每年380元提高到420元。基本公共卫生服务经费财政补助从人均40元提高到45元。
通过国家谈判降药价。
卫计委主任李斌表示,正在采取措施解决一些进口专利药过贵的问题,包括开展国家谈判。目前,已试点选了五个左右的品种,包括涉及到癌症治疗的,通过谈判以后,大体上能降到50%以上。
分级诊疗解决供需矛盾。
政府工作报告提到,2016年将在70%左右的地市开展分级诊疗试点。
卫计委副主任马晓伟表示,看病难、看病贵的问题,核心表现为供需矛盾,分级诊疗是缓解看病难、看病贵的重要措施。
完善医师多点执业制度、发展远程医疗和智慧医疗。
国家《“十三五”规划纲要》明确指出,将完善完善医师多点执业制度、发展远程医疗和智慧医疗。
每个省区市都有儿童医院。
卫计委主任李斌表示,“十三五”时期,国家把增加儿科医疗资源的供给继续作为体系建设的重点,力争实现每个省区市都能有一所儿童医院,常住人口超过300万的地级市设置一所儿童医院。
此外,政府工作报告中也提出,加快培养全科医生、儿科医生,实施全民健康卫生人才保障工程和全科医生、儿科医生培养使用计划被正式写进国家《十三五规划纲要》。
挂号实名制,整治医院号贩子。
卫计委主任李斌表示,医疗卫生部门要会同公安部门一起整治号贩子,现在北京、上海、广东都采取行动,保持整治高压态势,同时真正做到挂号实名制。
两年内推进全国医保联网。
李克强总理在记者会上表示,政府下决心要推进全国医保联网。要在今年基本解决省内就医异地直接结算的基础上,争取用两年时间,使老年人跨省异地住院费用能够直接结算,使合情合理的异地结算问题不再成为群众的痛点。
大病保险全覆盖。
政府工作报告提到,2016年要实现大病保险全覆盖。
“药品医疗器械审评审批制度”首度写入政府工作报告。
李克强总理代表国务院向十二届全国人大四次会议作政府工作报告,“药品医疗器械审评审批制度”在报告中首次被提及,预示着药品质量的监管力度在今后将进一步加大,整个医药行业或将开启新一轮的洗牌。
仿制药国产化,特殊药开发绿色通道。
卫计委副主任马晓伟称,在进行谈判降价的同时,也注意在国内进行药品的研发,使“仿制药”国产化;考虑对一些特殊药品开放绿色通道,实行快速进口的措施。
创新药优先入医保目录。
《“十三五”规划纲要》提到,鼓励研究和创制新药,将已上市创新药和通过一致性评价的药品优先列入医保目录。
养老金发放:地方尽力,中央补助。
李克强总理在记者会上表示,中国现在实施的是养老金省级统筹,省级政府有责任、也有能力通过多方筹集资金,来保证养老金的发放。确有突出困难的,只要地方政府尽力了,中央政府会给予补助。
这三年中央财政就拿了上万亿元,但地方必须尽职尽责,而且中央政府要督促养老金按时足额发放。“可以肯定地说,老有所养不会、也绝不能是一句空话。”
签约服务,慢病管理。
李斌提到,要大力推进基层医疗服务机构、全科医生、家庭医生优先和有老人的家庭进行签约服务。同时把老年人常得的疾病,比如高血压、糖尿病、心血管病等慢性病很好地管理起来,使它能够得到规范的治疗,能够得到健康保健的知识。
推进医养结合。
政府工作报告提到,继续提高退休人员基本养老金标准,开展养老服务业综合改革试点,推进多种形式的医养结合。
统一权威的监管。
政府工作报告中提到,要加快健全统一权威的食品药品安全监管体制,严守从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线,让人民群众吃得安全、吃得放心。