河北省卫生计生委印发流动人口健康促进与教育“动车组”活动实施方案

贯彻新时期卫生与健康工作方针，坚持将健康融入所有政策，人民共建共享，紧密围绕推进“健康河北”建设、深化医药卫生体制改革和实施全面两孩政策等重点工作，以实现流动人口健康促进与教育广泛覆盖为目标，精准施策，深入推动引导流动人口学习健康知识、掌握健康技能、树立健康观念，养成健康的行为和生活方式，提高健康素养，促进家庭和谐和社会经济发展。

探索形成政府主导、卫生计生牵头、多部门合作、企业、学校、市场、社区、家庭等各方共同参与的流动人口健康促进与教育工作模式，实现健康促进与教育高效、便捷、精准进入企业、学校、市场、农村、社区、家庭、工地等流动人口集中区域，实现健康促进与教育工作由粗放服务向精准服务转变、被动服务向主动服务转变、各自为战向协同服务转变。

（一）坚持分类服务、精准服务原则。根据工作生活地域特点，流动人口年龄结构和健康需求，开展健康促进与教育服务。

（二）坚持规范服务、创新服务原则。在完成国家“新市民健康城市行五个一活动”内容基础上，开展具有本地特色健康促进与教育服务。

（三）坚持引领示范、广泛覆盖原则。在发挥重点联系城市、重点联系县示范效应，建立服务模板基础上，在全省范围全面开展流动人口健康促进与教育服务。

启动多组健康促进与教育动车进入企业、学校、市场、农村、社区、家庭、工地，实施健康促进与教育服务，发挥“动车组”活动高效、便捷、精准优势。

(一)进企业、工地。启动“企业号”和“建设号”健康促进与教育动车进入企业、工地。着重于制定精准职业病防治综合干预措施，从企业管理机制、健康环境建立、职业危害因素控制、健康知识普及、定期健康体检、健康生活方式培养、慢性病防治等方面，建立长期干预措施和目标，促进“健康企业”建设。

(二)进学校。启动“青春号”健康促进与教育动车进入学校。着重于根据学生年龄结构，开展以主题班会、校园广播、文艺汇演等多种形式开展健康教育活动，为学生建立健康档案、进行健康体检、心理咨询、青春期教育等健康干预。

(三)进市场。启动“市场号”健康促进与教育动车进入市场。着重于提升流动人口的传染病预防意识，以设立宣传栏、发放宣传品等方式开展健康教育，有条件的地方试点设立“健康大食堂”从源头保障流动人口卫生健康和食品安全问题。

(四)进农村、社区、家庭。启动“农村号”、“社区号”、“家庭号”健康促进与教育动车进入农村、社区、家庭。着重于开展进村入户健康宣教工作，基层医疗机构和卫生计生小组长要以流动人口家庭为服务对象，以留守儿童、妇女、老人为重点人群，开展健康教育、预防、保健、计生和相关诊疗服务，培养村（居）流动人口养成健康生活方式。

（一）加强组织领导。各地要建立工作小组，加强经费保障，发挥好计生协会等群团组织，以及疾控、健康教育等专业机构作用，对本地活动开展情况进行监督指导，推进活动广泛、深入开展。 

（二）制定实施细则。各地要抓紧制定实施细则，要突出本地特色，注重需求导向。要根据本地实际，流动人口聚集场所、年龄结构和健康需求，制定本地实施细则，引导流动人口学习健康知识、掌握健康技能、树立健康观念，养成健康的行为和生活方式，提高健康素养。 

 （三）建立长效机制。“动车组”活动做好与相关工作统筹，要将“动车组”活动与“新市民健康城市行”活动相结合，在流动人口聚集的市场、社区方法宣传健康知识，倡导健康行为和生活方式，开展“新市民健康城市行5+X”活动；与流动人口健康促进示范企业、示范学校、健康家庭创建结合起来，以示范企业、示范学校、健康家庭为标准，扩大健康促进与教育服务覆盖面；与农村留守儿童健康关爱工作结合起来，做好留守儿童保健服务和疾病防治、强制报告、健康教育与促进等各项服务；与流动人口计生协会建设相结合，紧密围绕流动人口的特点和需求开展服务联络工作，提高服务的针对性和有效性，提升流动人口健康素养水平。最终达到与相关工作紧密结合，形成长效机制目的。

（四）加强宣传倡导。宣传推介地方工作特色和成效，发挥流动人口基本公共卫生计生服务均等化重点联系城市和重点联系县的带动和辐射作用，广泛宣传“流动人口健康教育核心信息”，强化宣传倡导、强化组织发动、强化社会效应，形成全社会关注流动人口健康的良好氛围。

（五）抓好贯彻落实。各地要迅速启动“动车组”活动，充分利用电视、广播、报刊、网络、微博、微信等多种形式的媒体对活动进行广泛宣传和深入报道，让流动人口知晓活动内容。在活动开展过程中，做好影像资料的收集和整理，各市级卫生计生行政部门于每年度12月1日前，报送工作总结、宣传稿件及相关图片、视频资料。