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推进事业单位改革,为何先从医疗、教育开始?




 为什么要推进事业单位的编制改革。答案很简单:有限的财政资金真的不能再养这么多人。

  为了适应建国初期高度集中的计划经济体制建立发展而来的。建国以后,在当时的计划经济体制下,国家为了适应社会主义建设的发展和满足人民群众精神文化生活的需要,设立了大量的从事教育、科技、文化、卫生等公共服务的社会组织,这些组织为我国各项社会事业的奠基和发展做出了重大贡献。由于种种原因使得目前我国的事业单位与政府机构的关系非常复杂,如有使用事业编制的行政机关,也有使用行政编制的事业单位。同一个单位,有时划归政府序列,有时又划为事业单位。为了减轻国家的财政负担,事业单位的改革势在必行。

  全国现在有111万个事业单位,编制内总人数就有3000多万人,另外有900万离退休人员,事业单位大账是4000万人。每次改革要算多少人呢?除了事业单位还有公务员,公务员大口径是800万,这两个加起来就是5000万人,每年讨论到工资改革的时候,财政部一定要算5000万人的大账,事业单位的人数是国家公务员的4倍。

  很多人讨论我们财政供养人口太多了,要进行改革,很大程度上是我们事业单位改革要往前推,我们所有发声中央都会非常重视。在外界看来,这样的表述意思已经说得很明确了,今年编制改革重点在高校和公立医院。那这样改革,将涉及多少人的利益?

  全国事业编制约3284.4万名,在职人员2947.3万人,从行业看,教育和卫生占了大头,分别占总数的47.8%、15.7%。截至2014年年底,我国普通高等学校教职工233.57万人;加上卫生行业的463万人(3284.4万乘以15.7%),两者合计697万人。








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