关于开展2017年出生医学证明管理和爱婴医院复评估综合检查工作的通知

根据国家卫生计生委办公厅《关于印发2017年出生医学证明管理专项督查工作方案的通知》（国卫办妇幼函〔2017〕60号）和国家卫生计生委妇幼司《关于开展爱婴医院复评估工作的通知》（国卫妇幼儿卫便函〔2017〕26号）要求，为进一步加强全省出生医学证明和爱婴医院管理工作，本着精简高效的原则，省卫生计生委决定开展出生医学证明管理和爱婴医院复评估综合检查工作，现将有关事项通知如下：

一、检查目的

（一）出生医学证明管理

1.推动落实《甘肃省出生医学证明管理规定》;

2.促进各地对出生医学证明管理工作全方位、全过程的监管，进一步规范管理;

3.督促证件签发和管理机构严格按照要求签发和管理证件。

（二）爱婴医院复评估

1.促进爱婴医院创建工作；

2.检查各地爱婴医院创建工作质量，医疗机构爱婴医院创建相关制度和要求落实情况；

3.了解各地爱婴医院创建和复评估工作过程中好的经验及遇到的问题。

二、检查时间

2017年6月26-30日。

三、检查内容

（一）出生医学证明

1.对《甘肃省人民政府办公厅关于解决无户口人员登记户口问题的实施意见》（甘政办发〔2016〕63号）和《甘肃省出生医学证明管理规定》（甘卫发〔2016〕277号）部署及落实情况。

2.各级卫生计生行政部门、管理机构、签发机构出生医学证明管理使用情况。严查证件的流转环节，避免证件截留。了解各个风险防控关键环节的做法和存在的问题。

3.各项工作落实情况，主要包括：（1）空白证依号码顺序发放，落实两锁三铁的存储要求情况；（2）空白证和出生医学证明签发印章要求证章分开，专人管理情况；（3）规范开展首次签发、换发和补发，不得设立签发前置条件，档案管理思路清晰，有安全的档案存储条件，严防遗失等情况；（4）严格废证管理，三联分别标识作废，做好登记、上报、销毁等工作；（5）证件管理工作的业务培训、法制教育和督查工作，以及监管长效机制建立情况；（6）是否使用甘肃省出生医学证明管理信息系统网络版，出生医学证明管理信息系统使用管理情况。

（二）爱婴医院

1.各地爱婴医院创建管理情况；

2.爱婴医院爱婴氛围创建以及主要科室实施、落实各项爱婴政策情况；

3.服务对象满意情况；

4.医护人员相关知识掌握情况。

四、检查方法

（一）出生医学证明

1.现场检查：随机抽取4个市州的8所市县级医疗保健机构（每市1所妇幼保健机构，1所综合医疗机构），按照出生医学证明管理督导检查表（见附件）进行检查；

2.查阅资料：查阅2016年、2017年出生医学证明管理的工作计划及总结、培训资料、信息化建设文件等；

3.工作汇报及座谈会：听取市、县级卫生计生行政部门出生医学证明管理工作汇报，经省级专家集体讨论后，现场反馈检查情况，听取相关管理部门（单位）的意见建议。

（二）爱婴医院 

1.现场检查：随机抽取4个市州的8所爱婴医院，进行现场检查；

2.现场访谈：爱婴医院内，现场询问服务对象（32周以上孕妇、42天产妇）；

3.知识考核：现场考核被检查的爱婴医院产科和负责产科中新生儿管理的医生；

4.查阅资料：查阅2016年、2017年市县级爱婴医院管理工作计划及总结、培训资料等；

5. 工作汇报及座谈会：听取市、县级卫生计生行政部门出生医学证明管理工作汇报，经省级专家集体讨论后，反馈检查情况，听取相关管理部门（单位）的意见建议。

五、检查组

专家分组和集中培训事项另行通知。

六、其他事项

（一）各市州卫生计生委要高度重视，认真做好准备工作，积极配合省级检查组开展工作，本次抽查结果将上报国家卫生计生委并在全省通报。

（二）各检查组要认真完成检查任务，检查结束后请于7月5日前将结果以电子版的形式报省卫生计生委妇幼处。

（三）各检查组人员食宿费、交通费由省卫生计生委承担，检查人员要严格执行中央“八项规定”和省委“双十条规定”，不得接受土特产、礼品等。

     联系人：省卫生计生委妇幼处 陈建红 郑安娜

     联系电话：0931-4818160

    附表：1.出生医学证明管理督导检查表（卫生计生行政部门和管理机构使用）

          2.出生医学证明管理督导检查表(签发机构使用) 

          甘肃省卫生和计划生育委员会办公室

                      2017年6月13日