我市全面推开县乡卫生机构一体化改革

刘彦忠从国家、省、市三个层面分析了推进县乡卫生机构一体化改革的重要性和必要性，他指出，要把扎实做好县乡一体化改革作为深化医改的重要一环，作为提升基层能力的重要抓手，作为打通“服务群众最后一公里”的有力措施，坚定信心，对标先进，创新机制，精准施策，按照既定的目标要求和时间节点，不折不扣地完成好改革任务。

刘彦忠强调，推行一体化改革的目的，是要提升基层医疗服务能力，解决基层群众看病就医问题，提升群众的获得感，实现“五升三降”：即医保实际补偿比上升，居民自付费用下降；县域患者下转率上升，患者外转率下降；群众健康素养提升，急慢性疾病患病率下降；乡镇卫生院普通门诊人次上升，家庭医生服务能力提升。到明年上半年，力争县域居民个人医疗费用降至30%左右，90%的患者在县域内医疗机构就诊，65%的患者在基层医疗卫生机构就诊。

刘彦忠要求，改革必须明确责任、形成合力、统筹推进，各县（市、区）政府是推行一体化改革工作的责任主体，各相关部门要加强协调配合，改革过程要坚持五个“不能”：服务体系不能散、基层能力不能弱、医药费用不能涨、职工待遇不能降、稳定局面不能乱，坚持正确方向，勇于探索实践，积极稳妥推进。

武保平就试点情况和下一步工作安排进行了分析和部署，提出稳步推进一体化改革，必须处理好县卫计局与医院集团、医院集团内部各县级医疗机构、医院集团与县级公共卫生机构及医院集团与村卫生室四个关系，实行管办分开，做好考核评价，在提升基层医疗服务能力的同时，确保基本公共卫生服务质量的稳步提升。

太谷县、祁县就前期试点经验做了典型发言，霍卫平副主任就医疗卫生机构一体化改革的重点任务、责任分工及时间进度做了安排，并对《晋中市全面推开县乡医疗卫生机构一体化改革的实施意见》进行了解读。

各县（区、市）分管医改工作的副县（区、市）长、卫生计生局局长、医改办负责人、人民医院院长；市医改领导组成员单位负责人及市卫计委相关科室负责人等60余人参加会议。