巨鹿：“三个三”工作模式推进县域医共体建设

在建设模式上，坚持三个原则。

一是“纵向合作、一体管理”原则。县医院与加盟乡镇卫生院以业务整合为切入点，统一调配人力、设备等资源，统一绩效考核，统一参与医疗分配，整体提高了县域医疗资源的配置和使用效率。

二是“统分结合、明确职责”原则。坚持机构设置和行政隶属关系不变，乡镇卫生院功能不变，财政补偿政策和政府投入不变，整合县乡医疗卫生机构资源，建立职责明确的分工协作机制。

三是“强化考核、合作共赢”原则。理顺医共体人事、财务、资产等管理体系，实行统一管理，形成科学、合理、完善的绩效激励机制。

在建设内容上，构建三个机制。

一是建设县乡“一体式”检验检查机制。在县医院建设检验中心、心电中心、影像中心，在乡镇卫生院联网建设相应的工作站，提升乡镇卫生院检验检测水平，使农村老百姓“用乡镇卫生院价格，享受到县级医院服务水平”。

二是建立县乡“互动式”人才流动机制。重点结合乡镇卫生院医疗特色，强化县医院内部科室与乡镇卫生院的协作，推动“小综合、大特色”乡镇卫生院建设。

三是健全县乡“协作式”分级诊疗机制。完善双向转诊程序，重点畅通慢性病、恢复期患者下转渠道，并实行原经治医生跟踪下转服务，推进急慢分治格局形成。

在工作推进上，强化三个保障。

一是强化组织领导保障。成立了党政齐抓共管的“双组长”领导小组，制定《县域医疗服务共同体工作实施意见》等一系列文件。

二是强化职责落实保障。明确医共体成员单位责任清单，建立信息互通联席会商机制，合力推进县域医共体建设。

三是强化考核监管保障。对县医院突出业务考核，对乡级医共体单位实行院长负责制的全面考核，以分类考核促进医共体建设的任务落实。