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医改怎么改?国家建议学习这四个地区——(下)

来源:广东卫生计生

导语:全国各地区积极探索在城市组建医疗集团、在县域组建医疗共同体等医联体建设典型模式,推动医疗卫生工作重心下移,优化医疗资源结构布局。截至2017年10 月底,全国2134家三级公立医院已全部开展医联体建设,县域内就诊率达82.5%,较上一年末增长2.1个百分点。日前,国务院办公厅主办刊物推广北京、江苏、浙江、安徽医联体建设经验。

浙江舟山:每年减少离岛居民就医支出2920万元

浙江省舟山市以本岛医院为中心,各离岛上的县医院、卫生服务中心为站点,构建远程医疗协作网,釆取“基层检查、医院诊断”模式。远程医疗协作网运行两年来,累计为离岛居民提供远程医疗服务44万余人次,每年减少离岛居民就医支出2920万元,人均减少就医时间15小时。

建立远程医疗服务体系,实现对离岛居民全覆盖。舟山市以本岛上的舟山医院等5家三级医院为基础,设立远程医疗服务中心,与各离岛上县医院、卫生服务中心的52 个远程医疗服务点相连接。建立全市统一的远程医疗服务平台等,吸纳13个专科的100余名高级职称专家建立远程医疗专家库,为离岛患者提供远程专家门诊等服务。

加大资金保障力度,提高参与远程医疗的积极性。明确远程会诊按照特需服务项目标准收费,远程心电、远程影像服务费用由基层医疗卫生机构按省定标准收取,并在基层医疗卫生机构与上级医院之间按比例分配。建立远程医疗财政补助政策,将远程心电等纳入医保报销范围;对开展远程门诊、会诊的医师,按照其职称级别给予补助。

完善监管考核机制,促进远程医疗规范发展。舟山市成立远程医疗协作网管委会,统筹协调协作网发展;出台远程医疗服务操作规范和指南,保证医疗质量。建立考核制度,将远程医疗服务数量与质量、患者满意度等纳入绩效考核体系。

 

安徽天长:县域医疗共同体推动实现“大病不出县”

安徽省天长市推进医疗服务县乡一体化,通过制定各级医院诊治病种目录、落实医疗机构功能定位等举措,推动实现“小病不出村,大病不出县”。截至201710月底,县域内就诊率达92.9%,镇卫生院门诊人次、住院人次分别上涨6%18.4%

以县域医疗共同体为纽带,促进优质医疗资源上下贯通。以市人民医院、中医院和民营天康医院为主体,与14个镇卫生院、2个社区卫生服务中心、163个村卫生室签订结对协议,组成3个医疗共同体,居民可自由选择医疗共同体签约。建设区域医院信息系统、影像等五大中心,实现检查结果互认。

以病种目录为标准,明确各级医院功能定位。为让患者“少付费、少跑路”,天长市制定122种县级公立医院应当收治和50种乡镇卫生院应当收治的病种目录、100个不得外转的常见病多发病病种目录以及32个在上级医院指导下可在县级医院进行手术或完成治疗的病种目录,明确各级医疗机构功能定位。同时,完善双向转诊机制。

以竞争机制为动力,倒逼医疗共同体提质增效。每年根据参保人数确定预算总额,在3个医疗共同体间统筹分配,年底结算,超支部分由主体医院承担,结余部分由县级医院、镇卫生院、村卫生室按6:3:1比例分配。2016年,医疗共同体内基金结余320万元,患者实际补偿比例达70% 2017年,患者实际补偿比例达70.2%。同时,构建医疗共同体间适度竞争机制,允许患者“用脚投票”跨医疗共同体就医。

 

不忘初心、砥砺前行,总有名扬在您身边。

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