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石家庄市全面推进“试验区”建设,中医药事业取得长足发展

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2012年石家庄市被国家中医药管理局确定为“国家中医药综合改革试验区”以来,石家庄市以加强基层中医药服务能力建设为抓手,以完善中医药事业发展政策和机制为目标,全面推进“试验区”建设,中医药事业取得长足发展,群众享受中医药服务更加便捷、高效。


中医药环境不断优化,中医药事业发展活力明显增强

近年来,石家庄市委、市政府高度重视中医药事业发展,摆上重要议事日程,形成了政府主导、部门配合、社会参与的工作机制。

一是完善中医药发展顶层设计。市政府出台了《石家庄市国家中医药综合改革试验区建设规划(2016-2020年)》等一系列政策,连续六年把有关中医药工作列入《政府工作报告》,各相关部门密切配合,各县(市、区)政府积极响应,形成了推动中医药事业发展的强大合力。

二是积极推动医保物价等政策向中医药倾斜。如在医保报销政策方面,明确规定中医医院住院起付标准比同级综合医院降低100元,报销比例在原报销基础上提高3%。并逐步将更多符合条件的中医诊疗项目和中药饮片、中成药、医疗机构中药制剂纳入医保支付范围,老百姓看中医、吃中药报销更多了、花费更少了、获得感更强了。

三是投入支持力度进一步加大。一方面各单位积极争取中央和省级项目,另一方面,市、县两级财政不断加大投入。目前,石家庄市22个县(市、区)已有17个创建成为“全国基层中医药工作先进单位”。


中医药服务体系不断健全,群众中医药服务获得感明显增强

石家庄市以推进中医药供给侧结构性改革为重点,努力让群众看中医更方便、更有效、更安全。

一是深入开展“国医堂”建设。石家庄市184个“国医堂”和113个“国医馆”形成了功能完善、全国领先的“一堂一馆”基层中医药综合服务模式,被国家中医药管理局树立为改革样板。并在74所基层医疗卫生机构开展了智慧“国医堂”建设,创建了一批中医药特色优势乡镇卫生院。

二是加强各级中医医院建设。石家庄市中医院成功纳入国家中医药传承创新工程重点中医院项目储备库,积极筹建了市中医院东院区,群众中医药就医环境和就医条件日益改善。

三是推进综合(专科)医院中医药工作。在市一院、市二院开展了“中西医结合临床协作试点”,4所市级医院建设了中医门诊、中药房、中医适宜技术治疗室集中设置中医文化氛围浓厚的“国医堂”。目前,6个市级医院被评为“全国综合(专科)医院中医药工作示范单位”。

四是全面实施中医诊所备案制管理。积极鼓励社会办中医,自今年以来,全市共备案中医诊所43家,老百姓看中医吃中药也更加方便了。

五是进一步加强中医药人才队伍建设。评选了一批石家庄市名中医,坚持每年组织100名基层中医药技术骨干到市中医院进行脱产临床跟师进修,并多次在全市范围内组织中医药人员岗位技能竞赛,中医药队伍的整体素质得到优化提升。


中医药健康服务领域不断拓展,群众多元化中医药健康需求得到进一步满足

石家庄市坚持将中医药优势与健康管理相结合,以慢性病管理为重点,以“治未病”理念为核心,努力打造中医特色明显、技术适宜、形式多样的健康服务模式。

一是探索中医药家庭医生签约试点服务。除基本医疗和公共卫生项目服务外,积极为群众提供针灸、推拿、代茶饮、中医食疗、养生保健指导等个性化服务,受到了老百姓的普遍欢迎。

二是推行中西医结合公共卫生服务模式。依托疾病预防控制机构开展慢性疾病人群中医药健康宣教与干预指导,依托健康指导员团队开展中医药健康宣教与健康生活方式指导,依托医疗机构孕妇学校开展孕产妇中医健康知识宣教和干预指导,依托妇幼保健服务机构开展中医药妇女儿童健康管理服务,依托家庭医生团队提供中医药健康管理服务。目前,全市65岁以上老年人和0-36个月儿童中医药健康管理率分别达37.83%和38.13%。

三是开展形式多样的中医药文化传播。在石家庄电视台开办了“国医大讲堂”栏目,组建了中医药养生保健讲师团,开展了八段锦千人练师资培训,开通了“石家庄中医药”微信公众号,普及中医药知识,弘扬中医药文化。开展了中医药文化进校园活动,确定了一批试点学校,采取多种形式,提升中小学生的中医药健康素养。

下一步,石家庄市将继续全面贯彻党的十九大精神,以深化医药卫生体制改革为统领,以“国家中医药综合改革试验区”建设为主线,积极探索中医药工作新模式和新路径,充分发挥中医药深化改革示范效应,实现一个目标、推动四个深化、力求三个突破,即今年要创建成为地市级“全国基层中医药工作先进单位”;深化市县中医院诊疗技术水平、深化基层医疗卫生机构“国医堂”服务内涵、深化中医药人才队伍建设、深化综合(专科)医院中医药工作;在发展中医药健康服务上求突破、在加强中医药信息化建设上求突破、在完善中医药政策机制上求突破,不断开创中医药事业发展新局面。

来源:石家庄卫生健康

编辑:康小北

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