10月16日，广东公布下发广东提升紧密型县域医疗卫生欧盟基本建设实施意见的通告。
通告确立，到2020年6月，保持我省全部县（市、区）县域医共体全遮盖。到2020年末，全国各地级左右市最少有1个县（市、区）基本完工总体目标确立、责任清楚、分工合作、服务项目高品质、合理运作的县域医共体，医共体所属县域内就诊率超过90%上下，住院治疗率超过85%上下，农村基层就诊率超过65%上下。
到2022年，我省县域医共体作用形状更为健全，运作管理方法更为高品质高效率，服务项目能力显著提高，分级诊疗方便快捷井然有序，健康服务精确执行，财政局确保和医疗保险付款可持续性，县域内民众药业花费承担获得有效操纵，身心健康水准明显增强，健康医疗幸福感明显提高。
另外通告显示信息为贯彻落实县域医共体在平时运作、员工管理、下设部门和岗位设置、绩效考评、收入分配、技术职称评聘等层面的管理权，推行行政部门、工作人员、会计、品质、药业、信息管理系统6个层面一致管理方法。
全国各地级左右市人民政府，省委各单位、各派出机构：
《广东提升紧密型县域医疗卫生欧盟基本建设实施意见》早已省市人民政府愿意，现下发给大家，请用心贯彻执行。执行全过程中碰到的难题，请轴向省环境卫生身心健康委体现。
广东市人民政府政策研究室
2019年10月13日
广东提升紧密型县域医疗卫生
欧盟基本建设实施意见
为深层次落实习总书记新时期社会主义民主共产主义观念和九届二中全会精神实质，深层次落实习总书记对广东省重要批示和关键标示批复精神实质，深入实施全民健康发展战略，提升我国紧密型县域医疗卫生欧盟（下称县域医共体）基本建设，提高农村基层医疗卫生服务项目能力，提升基础医疗卫生服务项目均等化、单一化、集成化水准，尽快考虑人民大众的身心健康要求，制订本计划方案。
一、整体规定
（一）工作规划。坚持不懈以人民为中心的发展趋势观念，以强农村基层为重中之重，以让民众不可病、少生病和就近原则都看上病、瞧得起病、都看好病为总体目标，系统软件融合升級县域医疗卫生服务项目資源，自主创新医疗卫生管理机制和管理机制，提升县域医疗卫生资源分配和应用高效率，合理创建以身心健康为管理中心、预防融合的县区村3级整合型医疗卫生服务项目新管理体系，合理处理民众非常是乡村民众就医难、看病贵难题。
到2020年6月，保持我省全部县（市、区）县域医共体全遮盖。到2020年末，全国各地级左右市最少有1个县（市、区）基本完工总体目标确立、责任清楚、分工合作、服务项目高品质、合理运作的县域医共体，医共体所属县域内就诊率超过90%上下，住院治疗率超过85%上下，农村基层就诊率超过65%上下。
到2022年，我省县域医共体作用形状更为健全，运作管理方法更为高品质高效率，服务项目能力显著提高，分级诊疗方便快捷井然有序，健康服务精确执行，财政局确保和医疗保险付款可持续性，县域内民众药业花费承担获得有效操纵，身心健康水准明显增强，健康医疗幸福感明显提高。
（二）工作中标准。
1.政府部门核心，资源整合。加强市级政府办医监督责任，提升统筹规划，融洽融合、提升配备县区村3级医疗卫生服务项目資源，促进人、财、物的一致和规范化管理，推动高品质医疗卫生資源和医疗卫生优秀人才下移到农村基层，推动农村基层医疗卫生组织服务水平和水准全面提升。
2.身心健康优先选择，医防结合。坚持不懈以身心健康为管理中心，将基础诊疗与基础公共卫生服务合理结合，提升疾病防治、病症医治和健康服务，产生医防同方向激励制度，保持住户多方位健康服务。
3.“三医”连动，自主创新体制。坚持不懈改革创新的针对性、全面性、协作性，城乡医疗保险提升诊疗、医疗保险、药业“三医”连动改革创新。推进“放管服改革”改革创新，完善维护保养服务性、调转主动性和确保可持续的管理机制，自主创新医疗卫生身心健康管控方法，贯彻落实县域医共体运营管理管理权，激起运作魅力和发展趋势驱动力。
二、基本建设方法
（一）二级甲等三甲医院与市级三甲医院进行“组团式”紧密型一对一帮扶。我省健康服务能力较强、人力资源相对性集中化、一对一帮扶工作中基本不错的54家二级甲等（下称三甲医院）三甲医院“组团式”紧密型一对一帮扶78家市级三甲医院，在其中37家三甲医院综合性医院一对一帮扶57家市级中心医院，17家三甲医院中医医院一对一帮扶21家市级中医医院，全方位推动提高市级三甲医院的医疗卫生服务项目能力。到2021年，78家市级三甲医院健康服务能力超过國家强烈推荐规范。促进30家高质量医院重中之重基本建设医院与市级三甲医院基本建设变成紧密型医联体。
（二）市级政府部门核心基本建设县域医共体。市级政府部门是县域医共体基本建设的义务行为主体，要依据所在位置、服务项目人口数量、农村基层医疗卫生组织机构和服务项目能力等状况，融合农村基层医疗卫生資源，建立1-3个由市级三甲医院带头，多个家别的市级医院、村卫生室和社区卫生管理中心、村卫生站和社区卫生站为领导小组的县域医共体。创建由市级政府部门关键领导带头，定编、发展趋势改革创新、财政局、人力资源管理社会保障部、生态资源、环境卫生身心健康、市场管理、医疗保险等单位和县域医共体领导小组参加的联动机制，城乡医疗保险机构县域医共体基本建设，制订建设规划，确立基本建设总体目标和具体任务，并融洽推动人事部门、薪资、医疗保险付款、健康服务调价等各项改革对策。各区（市）定编土地空间布局务必考虑到医疗卫生设备要求。激励社会发展办定点医疗机构和康复治疗院、护理院添加县域医共体，激励社会发展办定点医疗机构积极协同社会发展办门诊所等建立县域医共体。
（三）县域医共体內部一致管理方法。县域医共体由带头医院院长负总责，创建由带头医院和各领导小组共同努力的审议管理决策体制。贯彻落实县域医共体在平时运作、员工管理、下设部门和岗位设置、绩效考评、收入分配、技术职称评聘等层面的管理权，推行行政部门、工作人员、会计、品质、药业、信息管理系统6个层面一致管理方法。
一致行政管理学：带头医院对各领导小组推行集成化管理方法。县域医共身体各领导小组主体资格、机构性质、员工真实身份、资金投入确保保持不变，功能分区与岗位职责每日任务不会改变，其法人代表可由带头医院责任人担（兼）任。
一致员工管理：县域医共体员工由县域医共体一致招骋、学习培训、配制和管理方法，带头医院有着对各组员企业负责人任命权。
一致财务会计：县域医共身体各领导小组会计推行独立设账、独立核算，由县域医共体一致管理方法。财政投入资产立即发放县域医共体，符合规定的资产主要用途分配应用。
一致质量控制：县域医共体內部管理制度、技术标准、质量管理、绩效考评、清洁卫生、医疗废物等管理方法实行标准规范，带头医院担负各领导小组的医疗质量管控，城乡医疗保险应用医共体內部医院病床、号源、机器设备，逐步实现县域医共身体医疗质量单一化。
一致药业管理方法：县域医共体开设惟一药业购置帐户，一致服药文件目录，推行药业一致购置和派送、药款一致付款，适用以县域医共体为企业在药品采购平台自主讨价还价，县域医共体各领导小组的中药制剂可在医共体內部商品流通应用。
一致信息管理系统基本建设：融合县域医共体內部各企业信息管理系统，一致经营维护保养，逐步实现电子健康档案和电子病例的持续纪录和资源共享，创建视频会议会诊和影象、心电图等远程控制确诊管理中心。
（四）市级环境卫生身心健康行政机关综合性管控。市级环境卫生身心健康行政机关承担对县域医共体执行综合性管控，贯彻落实县域医共体目标管理目标责任书，对其基本建设运作状况进行绩效评估，点评結果与医疗保险付款、医院等级评审、评先评优、绩效考核工资总产量核准等挂勾。要创建对县域医共体责任人的激励约束机制，提升对各领导小组健康服务、诊疗质量与安全、公共卫生服务、医德医风建设等各层面的管控。
来源于：广东市人民政府官方网站
药业人不可以错过了的药业瀚海！广东出文，我省拉开县域医共体
