10月21日，财政部会计司网站发布了《有关《中华共和国会计法修订议案（征求意见）》向社会发展公布征询建议的通告》。对比《会计法》、《会计法修订议案》，发觉此次修定的內容可侧重点颇多，最最该关心的是以下内容內容，财务会计们理应造成充足的看重。①已不独立谈计算机结转；②对电子器件会计记账凭证（如增值税发票）和纸版会计记账凭证的电子器件影象件给予了要求，开拓创新；③删掉了“第三章 企业、公司财务核算的法规”，修定干了更原则性的要求；④对代理记账干了较多的要求，原《会计法》只谈及了1次“代理记账公司”，调整后谈及了6次。“代理记账公司，就是指经准许的组织接纳别的单位授权委托，委托申请办理财务会计业务流程事宜。”，本人将不可以从业代理记账公司。⑤新要求对单位财务负责人、财务会计组织责任人（出纳工作人员）的办理备案规章制度;⑥确立了对财务人员的诚实守信管理方法；⑦对产业协会（财务人员、财务会计中介机构组织的严格自律机构）干了要求，并确立要接纳平级行政机关的具体指导和监管。⑧挺大水平提升了惩罚的幅度，非常是罚款的信用额度。例如“未按规定应用财务会计纪录的文本或是做账本位币的”，原要求的对单位惩罚是3000-50000元，调整后是30000-300000元，提升了5-9倍；对本人的惩罚原要求为2000-20000元，调整后是10000-100000元，提升了4倍。对“仿冒、变造会计记账凭证、会计账簿，出示虚报或是瞒报关键客观事实的财务会计报告”，单位无非法所得的，最多可去100万余元下列的处罚。⑨最该财务人员关心的是，调整后的惩罚要求把企业负责人也列入了范畴。例如打击报复财务人员的，对“对企业负责人和有关责任人处5多万元50万余元下列的处罚”。⑩此外，帐簿還是帐本？入帐還是做账？现行标准的《会计法》用的是“帐”，《会计法》修定用的是账。《会计法》、《会计法修订议案》的实际差别比照以下：附注1 中华共和国会计法修订议案（征求意见）第一章 总 则第一条 以便标准财务会计个人行为，确保会计账簿真正、详细，提升经济管理学和财务会计，提升经济收益，维护保养共产主义市场经济体制纪律，制订本法。第二条 党政机关、公司、机关事业单位、社团组织和别的机构（以下统称单位）理应按照本法进行财务工作。第三条 单位理应依规设定会计账簿，并确保其真正、详细。第四条 企业负责人对本单位的财务工作和会计账簿的真实有效、一致性承担。第五条 财务会计组织、财务人员按照本法开展财务核算，推行内部会计监管。一切单位或是本人不可以一切方法指使、挑唆、授意财务会计组织、财务人员及有关工作人员仿冒、变造、藏匿和蓄意消毁会计记账凭证、会计账簿和别的会计账簿，伪造财务核算系统软件，出示虚报财务会计报告。一切单位或是本人不可对依规做好本职工作、遏制违背本法要求个人行为的财务人员开展打击报复。本法所指财务会计报告，包含单位按照国家统一的会计制度的要求定编的公司财务会计报告、政府部门会计主体的财务报表和预算汇报、民俗非营利组织财务会计报告，及其别的会计主体的财务会计报告。第六条 对认真落实本法，恪尽职守，坚持实事求是，作出显著成绩的财务人员，给与精气神的或是化学物质的奖赏。第七条 国务院办公厅行政机关负责人各省的财务工作。市级左右地区各个人大常委会行政机关管理方法本行政区域内的财务工作。第八条 国家推行统一的会计制度。国家统一的会计制度由国务院办公厅行政机关依据本法制订。国务院办公厅相关部门能够按照本法和国家统一的会计制度制订对财务核算和内部会计监管有要求的制造行业实行国家统一的会计制度的具体措施或是补充规定，报国务院办公厅行政机关审批准许。中央军事委员会能够按照本法和国家统一的会计制度制订中国解放军和中国人民武装警察部队实行国家统一的会计制度的具体措施，报国务院办公厅行政机关办理备案。第二章 财务核算第九条 单位理应依据实际上产生的经济发展业务流程事宜开展财务核算，填写或是获得会计记账凭证，备案会计账簿，定编财务会计报告。一切单位不可以虚报的经济发展业务流程事宜或是材料开展财务核算。第十条 下类经济发展业务流程事宜，理应申请办理财务会计办理手续，开展财务核算：（一）财产、债务、资产总额的调整变化；（二）收益、开支、花费的调整变化；（三）会计成效的测算和解决；（四）必须申请办理财务会计办理手续、开展财务核算的别的事宜。第十一条 单位理应依据实际上产生的经济发展业务流程事宜，依照国家统一的会计制度对会计要素开展核对、计量检定、纪录和汇报。单位不可随便更改会计要素的核对规范或是计量检定方式 ，不可虚造、不列、多列、少列及其延迟或是提早核对会计要素。第十二条 会计年度自阳历1月1日起止12月31日止。第十三条 财务核算以RMB为做账本位币。业务流程收入支出以RMB之外的贷币主导的单位，能够选中在其中一种贷币做为做账本位币，可是填报的财务会计报告理应换算为RMB。第十四条 财务会计纪录的文本理应应用汉语。在民族自治地方，财务会计纪录能够另外应用本地通用性的中华民族文本。在中华共和国地区的外资企业、国外公司和别的国外机构的财务会计纪录能够另外应用国外文本。第十五条 会计记账凭证、会计账簿、财务会计报告和别的会计账簿，能够为纸版或是电子器件方式，其內容、文件格式等理应符合统一的会计制度的要求。一切单位或是本人不可仿冒、变造、藏匿和蓄意消毁会计记账凭证、会计账簿和别的会计账簿，不可出示虚报的财务会计报告。第十六条 会计凭证包括会计原始凭证和记帐凭证。申请办理本法第十条列出的经济发展业务流程事宜，理应填写或是获得会计原始凭证并立即送交财务会计组织。财务会计组织、财务人员理应根据本法和国家统一的会计制度的要求，审批会计原始凭证和有关材料，或是在财务核算系统软件中设定必需的审批程序流程，并依据历经审批的会计原始凭证及相关材料定编记帐凭证。第十七条 会计账簿包含总分类账、明细分类账、日记账和别的服务性帐本。会计账簿备案、改正，理应以历经审批的会计记账凭证为根据，并合乎本法和国家统一的会计制度的要求。第十八条 单位产生的每一项经济发展业务流程事宜理应根据依规设定的会计账簿统一备案、结转，不可违背本法和国家统一的会计制度的要求，私开会计账簿。第十九条 单位理应按时将会计账簿纪录与商品、账款及相关材料互相核查，确保会计账簿纪录与商品及账款的登记金额相符合、会计账簿纪录与会计记账凭证的相关內容相符合、会计账簿中间相对性应的纪录相符合、会计账簿纪录与财务会计报告的相关內容相符合。第二十条 财务会计报告理应依据历经审批的会计账簿和相关材料定编，并合乎本法和国家统一的会计制度有关财务会计报告的定编规定、出示另一半和出示限期的要求。向不一样的会计账簿使用人出示的同一会计期间的财务会计报告，其冬季施工措施理应一致。相关法律法规、行政规章要求财务会计报告需经会计事务所财务审计的，注册会计以及所属的会计事务所出示的财务审计报告理应陪同财务会计报告一并出示。第二十一条 财务会计报告理应由企业负责人和负责人财务工作的责任人、财务会计组织责任人（出纳工作人员）鉴名并盖章公司公章。企业负责人理应确保财务会计报告真正、详细。第二十二条 单位选用的财务会计解决方式 ，前后左右各期理应一致，不可随便变动；因有必需变动的，理应按照国家统一的会计制度的要求申请办理。第二十三条 单位运用电子器件会计记账凭证开展财务核算的，理应确保电子器件会计记账凭证的转化成、传送、储存安全性、靠谱，对电子器件会计记账凭证的一切伪造可以被发觉，且在财务核算系统软件中设定必需的程序流程，避免电子器件会计记账凭证反复入帐。单位运用纸版会计记账凭证的电子器件影象件等电子器件团本文档开展财务核算的，理应保证纸版会计记账凭证的电子器件团本文档及财务核算系统软件合乎前述有关运用电子器件会计记账凭证开展结转的相关规定，并创建纸版会计记账凭证两者之间电子器件团本文档的查找关联。第二十四条 单位对会计记账凭证、会计账簿、财务会计报告和别的会计账簿理应创建档案资料并妥当存放。会计档案的管理条例，由国务院办公厅行政机关会与相关部门制订。第三章 财务会计监管第二十五条 单位理应提升内部会计监管，根据内控制度、内部控制审计等方式，保证会计记账凭证、会计账簿、财务会计报告和别的会计账簿真正、详细。第二十六条 单位创建与实行内控制度，理应合乎下类规定：（一）提升内控制度的组织领导，加强全体人员的职业道德教育和培训工作，搭建优良的内控制度自然环境；（二）确立各岗位工作职责管理权限，标准工作流程，保证每一项经济发展业务流程事宜的管理决策、实行、监管等职位互相分离出来、互相牵制；（三）确立对发觉的经济发展业务流程事宜和财务会计事宜中的重特大风险性、重特大徇私舞弊的汇报程序流程以及处理方法；（四）创建内控制度的监管点评规章制度，确立按时监管点评的程序流程，并保证实行监管点评的单位具备相对性的自觉性；（五）合理运用内控制度的监管点评結果，不断完善和提升内控制度。企业负责人对本单位内控制度的不断完善和合理实行承担。第二十七条 企业负责人理应确保财务会计组织、财务人员依规做好本职工作，不可指使、挑唆、授意财务会计组织、财务人员违反规定申请办理财务会计事宜。财务会计组织、财务人员对违背本法和国家统一的会计制度要求的财务会计事宜，应由回绝申请办理或是依照权力给予改正。第二十八条 财务会计组织、财务人员发觉会计账簿纪录与商品、账款及相关材料不相符合的，依照国家统一的会计制度的要求应由自行处理的，理应妥善处理；无法解决的，理应马上向企业负责人汇报，恳求查清缘故，做出解决。第二十九条 相关法律法规、行政规章要求，需经会计事务所开展财务审计的单位，理应向受授权委托的会计事务所属实出示会计记账凭证、会计账簿、财务会计报告和别的会计账簿及其相关状况。一切单位或是本人不可干挠、阻碍注册会计以及所属的会计事务所一切正常进行工作中，不可以一切方法规定或是图示注册会计以及所属的会计事务所出示虚假或是不善的财务审计报告。行政机关应由对会计事务所报表审计的程序流程和內容开展监管。第三十条 行政机关对单位的下类状况实行监管：（一）是不是依规设定会计账簿；（二）会计记账凭证、会计账簿、财务会计报告和别的会计账簿是不是真正、详细；（三）财务核算是不是合乎本法和国家统一的会计制度的要求；（四）会计电算化工作中是不是合乎本法和国家统一的会计制度的要求；（五）内控制度是不是合乎本法和国家统一的会计制度的要求；（六）代理记账公司业务流程主题活动是不是合乎本法和国家统一的会计制度的要求；（七）别的必须开展监管的财务会计事宜。在对前述第（二）项列出事宜实行监管，发觉重特大违反规定嫌疑人时，市级左右人大常委会行政机关，能够向与被监管单位有经济发展业务流程来往的单位和被监管单位设立帐户的金融企业查寻相关状况。行政机关有直接证据证明材料被监管单位以本人委托人储存单位资产的，经市级左右人大常委会行政机关主要负责人准许，应由查寻被监管单位以本人委托人在金融企业的储蓄、投资理财产品、出示对外开放股权融资等与资产有关的帐户。相关单位和金融企业理应给予相互配合。国务院办公厅行政机关派出机构，依照明确岗位职责和受权执行财务会计监督管理岗位职责。第三十一条 相关法律法规单位在按照法律法规、行政规章要求的岗位职责，对单位开展监督管理时，能够依规查看、运用会计账簿，发觉单位或是本人存有违背本法及国家统一的会计制度要求的个人行为的，按照法律规定职权范围，应由解决的，理应将事件处理告之行政机关；无法解决的，理应移交平级行政机关解决。相关法律法规单位早已做出的查验依据可以满足别的单位执行本岗位职责必须的，别的单位理应多方面运用，防止反复查帐。第三十二条 相关法律法规单位以及工作员对在查看、运用会计账簿的全过程中悉知的国家机密和保密信息承担信息保密责任。第三十三条 单位理应按照相关法律法规、行政规章的要求，接纳相关法律法规单位依规实行的监督管理，属实出示会计记账凭证、会计账簿、财务会计报告和别的会计账簿及其相关状况，不可回绝、推迟、藏匿、蓄意消毁、虚报。第三十四条 一切单位或是本人对违背本法和国家统一的会计制度要求的个人行为，应由检举。接到检举的单位应由解决的，理应依规依照职责权限妥善处理；无法解决的，理应告之检举人或是移交应由解决的单位解决。接到检举的单位、承担解决的单位理应为检举人信息保密，不可以一切方法泄漏检举人私人信息或是检举原材料。第四章 财务会计组织和财务人员第三十五条 单位理应依据财务会计业务流程的必须，设定财务会计组织，或是在相关组织中设定财务人员并特定出纳工作人员，或是授权委托经准许从业代理记账公司业务流程的中介服务代理记账公司，或是采用国务院办公厅行政机关认同的别的方法机构本单位的财务工作。代理记账公司业务流程的管理条例由国务院办公厅行政机关制订。第三十六条 国有独资和社会保障基金占控投影响力或是主导性的大、中型企业理应设定总会计师。总会计师的任职资格、任免程序流程、职责权限由国务院办公厅要求。别的单位必须设定总会计师的，理应参考实行。第三十七条 财务会计组织
