现在,国家中医药管理局明确了中医药在基层的具体发展规划。
近日,中国纪检委网站公布了国家中药管理局的巡改整改通报。在通报中,国家中医药管理局明确深化医改强基层,制定实施中医药发展“十三五”行动计划。
整改意见提出:
力争到2020年,所有的社区卫生服务机构、乡镇卫生院和70%以上的村卫生室具备提供中医药服务的能力,85%以上的社区卫生服务中心和70%以上的乡镇卫生院设立中医馆、国医堂等中医综合服务区,筑牢基层中医药服务网底,进一步提高群众中医药服务可及性和可得性,着力用中医特色服务把病人“留在基层”。
基层医疗机构虽然体量比不上三甲医院,但是数量据对惊人。根据国家卫计委权威的统计,截至2016年6月底,基层医疗卫生机构中:社区卫生服务中心(站)3.4 万个,乡镇卫生院3.7 万个,村卫生室64.3万个,诊所(医务室)19.9万个。
按照上述统计数据,在国家中医药管理局的规划里,所有社区卫生服务机构(3.4万个)、所有乡镇卫生院(3.7万个)、70%的村卫生室(45.01万个),合计共52.11万个基层医疗机构,都要提供中医药服务。
中医药服务和中医药虽然不是一回事,不过,有理由相信,随着国家对基层中医药重视以及中医药服务能力的提高,预计中医药产品销售将会得到进一步提高,尤其已经进入基本药物目录的那些中成药,在分级诊疗、强基层的大背景下,要用中医、中药将患者留在基层,必将带来中药市场的进一步爆发。
要让52万基层医疗机构提供中医药服务,与之相配套的是,要在85%以上的社区卫生服务中心和70%以上的乡镇卫生院设立中医馆、国医堂等中医综合服务区。
传统治疗方法,如中药饮片、针刺、灸法、火罐、刮痧、熏蒸、药浴、牵引等在内的6种以上中医药诊疗服务,都将获得在基层的推广。
对于饮片行业来说,这是个好消息。据工信部的数据,20161-4月,中药饮片主营业务收入达到了554.2亿,同比增长13.69%,在医药工业所有子行业中的增速仅次于医疗器械加工。而根据前瞻网的分析,中药饮片产业近年来呈现快速发展趋势,保持了30%以上的增长率。如今,再加上政策从上到下的支持,中药饮片的极有可能在药品行业内一枝独秀,特别是在中成药、化学药在当前招标降价的对比下。
可以预计,未来饮片在基层市场将会得到进一步的发展,只不过,在当前中药材质量依然需要改善,着力于解决农残、重金属含量超标等问题。越来越多饮片正在被纳入医保,在医保资金有限的情况下,也要防止饮片超高速发展给医保资金带来冲击。