福建医保办模式给业界带来全新的医改方式，一开始很多人是看空的，但目前为止，已经波及到安徽、广东三市（东莞、珠海、中山）、甘肃、陕西、海南等省。
传来消息，1月10日，安徽省合肥市医改委正式揭牌。
与福建医保办类似，合肥市医改委首先整合城镇居民医保和新农合，在「两保合一」基础上，将医保、药械采购、配送、城乡生育保险、城乡医疗救助、医疗服务和药品价格管理等6项职能全部归口到市医改委集中管理，计划今年上半年实现六个统一，以此解决医改「政出多门」、「九龙治水」的分散局面。
同时，合肥市将成立市医疗保障基金管理中心（简称市医保中心），作为全市统一的医保经办机构，由市财政局代管，从而实现“一委一办一中心”的架构。另外，还将设立市医改监督稽查局，与市医改（保）办合署办公。
医保办模式经三明推广到福建全省，多项职能合一，大权在握，对药品采购、医保支付的管理效率提升、药价降幅明显，并有效控制医保支出。
假如福建模式全国推广，并陆续落地，那么当地的药价即刻下降毫无悬念，并且由于医保支付的作用，药品即便低价入围，也很可能因缺乏医保强有力支撑而陷入 「报销竞争」的困境。未来药品的市场竞争，既体现在药品本身治疗属性的竞争，也同时体现在市场准入的竞争，福建模式就是一起生动的教学案例。
回过头来看安徽。
2017年9月27日，安徽省人民政府办公厅发文，将在合肥、蚌埠、滁州市及其所辖县（市、区）开展医保管理体制改革试点，同时明确了包含上述「六统一」在内的六项主要任务：
一、强化医疗保障决策和管理机构。各试点市在市深化医药卫生体制改革领导小组基础上，调整成立市深化医药卫生体制改革委员会（以下简称市医改委），统筹综合医改决策，推动“三医”联动改革。
市医改委由市长任主任，常务副市长、分管副市长任副主任，分管副市长负责市医改委常务工作，原市医改领导小组成员任市医改委委员。市医改委下设办公室（以下简称市医改办），为市医改委办事机构，设在市政府办公室（厅），相对独立运行。
设医改办主任、专职副主任各1名，市发展改革、民政、财政、人力资源社会保障、卫生计生等部门分管负责同志兼任副主任。单独设置市医改办的，按照撤一建一的原则，在机构限额内按程序办理。
二、整合医疗保障行政管理职能。先行整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度，统一城乡居民基本医疗保险行政管理职能。
在此基础上，鼓励和支持各试点市有计划、分步骤将人力资源社会保障部门的城镇职工基本医疗保险管理、城乡生育保险管理职责，卫生计生部门的药械集中采购、配送管理职责，民政部门的城乡医疗救助管理职责，物价部门的医疗服务和药品价格管理职责，以及规划和组织实施全市医改（医保）信息系统建设职责，统一交由市医改办承担，实行集中管理。
三、整合医保经办机构。在整合城乡居民基本医疗保险管理职责的同时，鼓励和支持各试点市整合城镇职工基本医疗保险、城乡生育保险等经办资源，成立市医疗保障基金管理中心（以下简称市医保中心），实现医保经办体制“三保合一”。
市医保中心作为市政府所属全额拨款事业单位，可委托市财政局管理，承担城镇职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险和城乡生育保险等基金的征缴、管理和支付等工作。
四、强化监督机制。鼓励各试点市整合划转相关部门的监督职责，设立市医改监督稽查局，与市医改办合署办公，负责监督检查医药卫生体制综合改革、医保基金管理与结算、药械采购和医疗服务价格等政策执行情况；
监督管理医保范围内医疗服务行为，稽查稽核医疗费用；受理医保、药械采购和医疗服务价格等方面违法违规行为的投诉举报，依法调查处理相关违法违规行为。
五、改革县（市、区）管理体制。各试点市所辖县（市、区）参照市里做法，原则上同步改革医保管理体制、调整完善医改机构。鼓励各试点市在所辖县（市）设立医疗保障基金经办机构，作为市医保中心的派出机构，承担医保经办服务职责。
原为市、县两级城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗经办机构核定的人员编制连人带编划给市医保中心统一管理。市辖区的医保经办机构整合，具体方式由试点市研究确定。
六、提升医保服务效能。各试点市要紧扣“三医”联动，将医保作为推进综合医改的关键环节统筹谋划，围绕统一政策待遇、基金管理、信息系统和就医结算等重点，稳步推进城乡居民基本医疗保险制度市级统筹。
系统推进医保支付方式改革，更好保障参保人员权益、规范医疗服务行为、控制医疗费用不合理增长。推动市医疗保障基金管理中心、县（市、区）医保基金经办机构进驻市、县（市、区）政务服务中心，在乡镇为民服务中心、村代办点建立服务点或相关代办机制，提供“一站式”便捷服务。
新的合肥市医改办正式揭牌，这也意味着合肥市医保管理体制改革进入了一个新的阶段。下一步，另外两个试点城市蚌埠、滁州市也将进行同样的改革，正式运行之后，相信安徽新一轮的药品带量采购很快就会拉开序幕。
（来源：医药云端工作室 责任编辑：胡哲涛）
