特别策划丨医疗监督服务系列问答：无证行医机构非法开展诊疗活动人员为非卫生技术人员，还需再按使用非卫生技术人员处理吗？

《医疗机构管理条例实施细则》第二条规定：“条例及本细则所称医疗机构，是指依据条例和本细则的规定，经登记取得《医疗机构执业许可证》的机构。”

《医疗机构管理条例实施细则》第八十一条规定：“任用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的，责令其立即改正，并可处以三千元以下的罚款；有下列情形之一的，处以三千元以上五千元以下罚款，并可以吊销其《医疗机构执业许可证》：

（一）任用两名以上非卫生技术人员从事诊疗活动；

（二）任用的非卫生技术人员给患者造成伤害。

医疗机构使用卫生技术人员从事本专业以外的诊疗活动的，按使用非卫生技术人员处理。”

综上，无证行医单位非法开展诊疗活动人员为非法卫技人员，不宜再按使用非卫生技术人员处理。

理由：

1.使用非卫生技术人员是无证行医的方法和手段;

2.无证行医单位未取得《医疗机构执业许可证》；不属于严格意义的医疗机构，不具备《条例》第四十八条责任主体资格。

3.《医疗机构管理条例细则》第七十七条，已将“使用非卫生技术专业人员”作为“无证行医”从重处罚情节。