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两票制:落地政策起草中,或将出台!



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4月份以来,医药行业欲执行两票制政策万众瞩目,其中最为核心的是两票制如何界定。政策暂未出台,行业亟待明确,近日据权威媒体披露,两票制政策或有重大调整,两票制的界定由原来的每个独立法人企业开出的发票为一票,或调整为药企或科工贸一体化的集团型企业设立的仅销售本企业(集团)药品的全资或控股商业公司、境外药品总代理可视同生产企业,但仅限一家商业公司、一家国内总代理,且加价须控制在一定范围内,还有药品流通集团型企业内部向全资或控股子公司调拨药品可不视为一票,但最多允许开一次发票,且加价须控制在一定范围内。在基层,可在两票制基础上再开一次药品购销发票,允许适当进行转配送。

 

据悉,国务院医改办在制定政策的过程中,广泛征求了部分药企、行业协会、业界专家、相关政府部门等机构意见的基础上,召开了多次落实药品流通两票制有关工作的座谈会,出席会议的有国家发改委、商务部、卫计委、财政部、国税总局、工信部、食药总局、中医药局、中国医药企业管理协会等部门,座谈会的召开、采纳业界意见对政策文件的调整,预示着有关两票制的全国性落地政策文件或将出台。

 

与前期坊间网络流传的两票制政策有了重大调整,对不同企业必将带来不同的影响,有机遇也有挑战?这是否意味着传统药品临床市场底价结算模式终结?两票制推行,不同类型的药企怎么迎接,守法合规转型?

 

推行两票制,传统营销模式面临巨大转型升级挑战;而51日开始全面实施营改增,药企费用处理也从未有过的压力山大;可更要命的是流通整治,即近期国家食品药品监督管理总局发布“201694号公告《总局关于整治药品流通领域违法经营行为的公告》,决定对药品流通领域违法经营行为开展集中整治。

 

全国各省市已积极行动,正在落实中央部委的政策要求,整治风暴已经开始。监管大刀高举、整治利剑高悬,这意味着,传统的费用票据抵扣链条被斩断、被堵死,数千家顶着批发资质的医药商业,或面临生死存亡的抉择,会否将在这次整治风暴中被淘汰出局?医药工业、商业企业风险如何防控?

 

两票制推行,大批代理型商业面临淘汰,地市级配送型商业或将面临新机遇,底价代理工业企业面临巨大挑战,靠倒票生存的商业公司原有价值丧失,药企怎么迎接新政,代理商将何去何从、自然人的生存状态将如何改变?

招商代理营销模式的企业,在推行两票制和全面实施营改增新税制环境下,增加税费如何分摊降低企业税负、大量佣金如何提取兑付、如何解决可以抵扣的合法合规票据?营销模式亟待转型!财税票据必须合规!当过去的违规走票过票被堵死,传统高开高返、佣金返现等营销模式的财务处理将面临着严峻挑战。





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