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在今天下午省政府新闻办公室举行的新闻发布会上，省财政厅副厅长孙庆国介绍了我省基本公共卫生服务经费保障有关情况。
自2009年项目实施以来，各级财政部门围绕如何筹好、管好、用好基本公共卫生服务经费保障资金，不断创新政策措施，加大工作力度，我省人均基本公共卫生服务补助标准已由最初年人均15元提高到今年的50元，各级财政累计投入达231亿元（不含青岛，下同），为广大城乡居民免费享受均等化的基本公共卫生服务提供了重要保障。
一是坚持制度先行。
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为规范资金管理，省级制定出台了基本公共卫生服务补助资金管理办法，并结合项目推进和人均经费标准提高，先后三次修订完善，采取“头年按常住人口预拨，次年按绩效考核结果清算”的方式安排资金。
认真落实基层医疗卫生机构财务制度，实行“核定任务、核定收支、绩效考核补助”的预算管理办法，进一步规范了基本公共卫生服务补助资金的收支核算，不断提高基本公共卫生服务补助资金管理的科学化、精细化水平。
二是强化激励导向。
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省级财政建立了资金分配与项目绩效考核结果、市县补助资金到位情况挂钩机制，有效发挥激励导向作用，确保市县资金及时足额到位。
各县（市、区）也将绩效考核结果作为对基层医疗卫生机构财政补助资金拨付、结算的重要依据，引导基层医疗卫生机构规范项目实施、提高服务质量，为老百姓提供更加优质的服务。
三是创新投入方式。
积极推进政府购买服务，对所有政府办和非政府办基层医疗卫生机构一视同仁，引入竞争机制，根据机构提供服务的数量、质量和成本，实行“以事定费”，享受同等基本公共卫生服务补助政策，形成政府出资购买服务、机构竞争提供服务、居民自主免费享受服务“三位一体”格局，实现了群众、医生、政府“三满意”的效果。
四是提升服务能力。
将基层卫生人才培养培训作为财政支持的重点：
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一是从2011年开始，省级财政累计投入3080万元支持全省乡镇卫生院全科医生转岗培训，重点提高基层临床诊疗能力和公共卫生服务能力。
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二是结合实施村卫生室服务能力提升工程，省级财政累计筹集资金1.2亿元，免费培训乡村医生30多万人次，进一步增强乡村医生对农村常见病、多发病、传染性疾病的诊断处理和应急处理能力。
三是为吸引更多优秀人才投身基层医疗卫生事业，自2017年起，在省属医学高等院校实施订单定向医学生免费教育，重点为乡镇卫生院培养从事全科医疗的卫生人才。今年计划招生600名，定向医学生在校期间享受“两免一补”政策，即免除学费、住宿费，并给予一定的生活补助，所需经费由省级财政按每生每年1万元的标准拨付学校。
下一步，在基本公共卫生服务经费保障方面，山东省将重点做好以下工作：
一是继续落实好经费保障责任，不断加大投入力度，进一步健全基本公共卫生服务保障机制,为提高城乡居民基本公共卫生服务均等化水平提供保障。
二是结合现代预算管理制度改革要求，加强基层医疗卫生机构综合预算管理,进一步规范基层医疗卫生机构收支管理，既保障任务完成，又增强基层使用资金的灵活性，提高资金使用效益。
三是积极配合有关部门加强项目绩效考核，不断完善考核内容和标准，加大对项目服务利用率、居民体验等项目执行效果的考核力度，提高居民对项目实施的认知度。
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资料来源：山东省卫生计生委
图片：大众网
